建设单位工程建设项目管理.pdf

建设单位工程建设项 目管理 中国航空油料有限责任公司华东公司 上海虹桥 孙邦建 郑 磊 200335 摘 要 建设单位工程项 目管理是指项 目建设单位为实现其投资 目标，努力使工程项 目质量、进度、投资控制 在预定或可接受的范围，保证工程项 目建成后满足使用功能，达到设计标准。工程项 目管理包括 了工 程设计、招投标及施工各阶段的管理与控制，涉及多领域多专业。建设单位要针对工程的特点，有效 地进行质量、进度、投资、安全的控制，确保工程达到预期的建设 目标。 关键词 建设单位 工程建设 项 目管理 建设单位工程建设项 目管理主要是指项 目建设 证明该方案流程顺畅、运行经济 ，确保了杭州萧山机 单位为实现其投资 目标 ，运用所有者权力组织或委 场航班供油的稳定、便捷。 托有关单位对建设项 目进行项 目筹划和计划 、实施 、 2、优化设计方案 组织、协调 、控制的过程。 在设计方案的优化过程中，建设单位应考虑使 建设单位要针对工程各阶段的特点，有效地进 用功能是否能满足使用要求；所采用的技术方案是 行质量、进度、投资、安全的控制与管理工作。在实际 否符合总体方案的要求；各专业设计之间的衔接是 工作中，由于参与工程建设各方关注点的不 同，往往 否协调并符合质量标准要求等方面进行。 难以理顺质量、投资 、进度控制之间的关系，从而给工 杭州萧山机场原供油模式是由镇海炼化通过铁 程项 目管理带来许多的问题。那么，从建设单位的角 路槽车运送航油到萧山卸油站，再铺设 20公里长输 度出发，应如何树立现代管理意识抓好工程建设各阶 管线输送到机场油库。在对航煤和汽柴油混输能确 段控制管理，实现工程预期的 目标?本文以杭州萧山 保航煤质量的论证后 ，结合中石化浙江石油公司铺 机场供油工程为例 ，从设计 、招投标 、施工三个阶段 设从镇海炼化至杭州南 阳油库多品种油料输送管道 分别探讨建设单位对工程项 目的管理思路。 的契机 ，指挥部通过积极努力 ，多方协调 ，最终确定 的优化设计方案是将供油模式从铁路运输加管道输 一 、 设计阶段的控制与管理 送改为单一管道顺序输送 ，取消 了卸油站和长输管 设计是工程建设的关键。对于建设单位来说，绝 线 ，加铺了南阳油库至机场油库7．5公里的航煤专用 不能将设计阶段的工程造价控制与管理工作理解为 管线 。此举不仅节约了近 6000万元的工程投资，减 是设计院的事，不 闻不问，相反，应积极参与设计 的全 少了卸油站 25人的编制 ，而且节约了运营 中的运输 过程，抓住控制与管理的重点。 费用和人力成本 ，这种一库一站的供油模式为企业 1、评定设计方案 的盈利打下了良好的基础。 根据项 目建设单位总体规划及有关要求 ，本着 3、设计 图纸的审核 “统一规划、合理布局”的原则，组织评定设计方案。 设计阶段 的控制最终要体现在施工 图的审 在杭州萧山机场规划设计时，机场当局提出油 查上 。施工 图是指导施工的直接依据 。因此，审 库是危险源 ，一度要求将机场油库规划建设在机场 核过程 中要保证项 目设计符合 国家有关工程建 外面。对此，供油工程建设单位(以下称指挥部)多次 设的方针政策，符合现行设计规范 、标准，符合本 在机场总平面布置的规划会议上据理力争 ，提出建 单位 的实际需要 。 议 ，经反复研究、论证并通过多方面的努力 ，最终确 在杭州萧山机场供油工程