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生态环境保护领域还缺少一个大部制框架 十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），明确提出要改革生态环境保护管理体制。 “改革生态环境保护管理体制，这是很大的题目。怎么去改革，如何去落实，还需要做大量的工作。”中科院科技政策与管理科学研究所副所长王毅对21世纪经济报道分析，应构建环境与发展的宏观协调机制，探索建立资源环境大部门体制，并在此基础上探索区域性、流域性环境保护派出机构或建立区域环保协调机制。 通过法律解决协调机制 《21世纪》：《决定》提出要改革生态环境保护管理体制，您如何评价这一条的具体内容？ 王毅：在生态环境管理体制改革方面，《决定》提了一些具体的改革措施，这值得肯定，但这些措施更多的还是零散的单项措施或制度，而缺少系统性的思路。我觉得这是远远不够的。 我一贯的观点是，尽管国务院的大部制改革推进了很久，但资源和生态环境保护这个领域一直还缺少一个大部制的框架。生态环境保护管理机构要相对统一，至少把涉及资源、生态和环境保护的相关要素的管理集中起来。同时，在资源环境大部制的内部设置上，并不存在完美的方案；在操作上，既可以按照要素分，也可以按照功能分。 我们必须意识到，要启动管理体制改革，首先必须要通过立法予以明确，现在正在进行的《环境保护法》修改就是一个很好的契机。 《21世纪》：在受制于管理职能分散之外，生态环境保护推进不力的一