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第七章 土地资源保护规划 第一节 土地利用规划概述 一、土地利用规划的基本概念 （一）土地 、土地资源的概念与特性 1、土地的概念与特性 目前，我国多数学者对土地的一般理解是：土地是地球特定的地域表面，是由气候 、水文 、地质 、地貌 、土壤和植被等要素所组成的 自然综合体；有其发生和发展的过程。 土地是自然物质和由人类经济活动形成的经济物质所构成的自然-经济综合体，具有多方位、多层次、多时段和多功能的基本特征。 （一）土地 、土地资源的概念与特性 2、土地资源 土地资源可定义为：是指能够满足或即将满足人类当前和可预见的将来利用需要的土地，是人类生产的基本资料和劳动对象，具有质和量两个内容。 与土地的概念相比较，土地资源所指的范围较窄，更强调土地在人类生产活动中所具有的价值。显然 ，土地资源所指的范围是一直在变化的，它是一个动态的概念 。 随着人类认识 的深化和生产力的提高，土地资源所包含的范围将来可能会更广，内容可能会更丰富。 另外，土地资源不是脱离生产实际而存在的抽象研究对象，是在不同时间内可为人类利用的劳动对象和生产资料。 （二）土地利用和土地规划 一、土地利用 土地利用是人类根据土地的自然特点，按一定的经济、社会目的，采取一系列生物、技术手段，对土地进行的长期性或周期性的经营管理和治理改造活动。 土地利用研究的内容十分丰富，总体