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《廉政准则》党课辅导材料二 一、《廉政准则》的出台背景、主要内容和重要意义 出台背景 2月24日，经过多年的准备酝酿，《中国共产党党员领 导干部廉洁从政若干准则》（下文简称《廉政准则》）正式 印发颁行，并于当日起实施。 从XX年12月29日，中共中央政治局召开会议审议并 通过《廉政准则》，到XX年1月初，中纪委十七届五次全 会胡锦涛强调加强反腐倡廉制度建设，再到XX年2月23 日，中央召开电视电话会议对全国贯彻实施《廉政准则》 提出要求；在短短两个月的时间内，中央就一份文件两次 召开会议，足可见其分量之重。 当前，我国的反腐败工作可总结为两句话，第一句话 是成效比较明显，第二句话是形势依然严峻。 成效比较明显具体体现在：一是反腐力度加大。在查 办大要案、深挖腐败分子、干部监督、治理商业贿赂、纠 正不正之风等方面有进展。据中纪委公布的数据显示，XX 年1-1 1月，各级纪检监察机关接受信访举报13 18362件, 初步核实违纪线索1408 2 8件，立案115 42 0件，结案10 189 3件，处分1 0662 6人；在受处分人员中，给予党纪处 分853 53人，给予政纪处分29 718人；十六大以来高官落 马几十名，09年仅省部级干部就有17名，王怀忠、郑筱萸 被判死刑，陈良宇被开除党籍获刑1 8年。07-09年泰州市 查处县处级干部17名。二是预防腐败力度加大。07 -09年 共查案82 8件。三是人民群众在相当程度上是认可的。在 全国15个省的民意调查显示，群众对反腐败工作成效的满 意度达到％,比XX年提高了个百分点，群众对反腐败工作 成效的认可度达％,比XX年提高个百分点，群众认为腐败 现象的遏制度为％,比XX年提高了个百分点。 形势依然严峻具体体现在：一是违纪案件影响恶劣。 各级“一把手”问题比较突出，官商勾结、权钱交易手段 隐蔽，涉案金额巨大，搞贷款、批地皮、拉工程项目谋取 私利，低价买房或不过户提供房子、车子，道德败坏，作 风堕落。二是干部作风不正。违反科学发展观瞎指挥，造 成重大损失，上有政策下有对策，弄虚作假，欺上瞒下， 报喜不报忧，作风霸道，独断专行，铺张浪费，败坏党风。 三是损害群众利益。在看病贵、上学难、征地损农、食品 药品安全等方面表现比较突出。 同时，在反腐败工作还存在诸多不利因素。在国际上, 尽管和平、合作、发展是主导，但敌对分化、西化分子利 用国内腐败问题大做文章，夸大其词，蛊惑人心，动摇干 部群众对党领导反腐斗争的信心和对社会主义制度与党领 导的信心。在国内，由于体制、机制的变化，加上社会文 化、观念、习俗的发展，都对反腐工作产生了不利影响。 同时，当今腐败问题也出现了新动向和新特点。一是工程 建设领域腐败“涛声依旧”，占经济类案件总数的30%以 上，而且产业链长。二是企业改制渐曝“陈年旧帐”。在企 业重组、改制、破产、转让、租赁和承包经营过程中，钻 改革空子，将企业分解后，剥离企业优良资产，把资金和 较好的设备抽逃出来，化为私有，大肆侵吞国有集体资产。 三是基层腐败“愈演愈烈”。XX年，我市查处的案件中，涉 及农村党员干部违纪违法案件有304件，占案件总量的42%, 其中大多数为村支书、村委会主任、村会计违反财经纪律、 失职渎职等案件。四是曲线敛财“花样翻新”。有的纵 容、默许配偶、子女、情妇收取钱物，利用自己的职权或 地位的影响为他人谋利；有的通过同事、朋友等第三者牵 线搭桥收受钱物；有的由亲属、亲友等参与经营生意、入 股等获利，间接获取财物；有的安排打麻将、玩扑克时故 意输给受贿人；有的以低价购买、借用、不过户等方式收 受住房、小汽车；有的以共同投资买彩票、股票为名，收 受钱物等。五是贪财好色如影随形”。腐败和道德犹如一 对李生兄弟，腐败问题的发生往往伴随道德问题的出现， 色促官贪，贪财养色。 尽管一些部门一些行业腐败现象屡禁不止，一些党员 干部腐败行为屡屡发生，特别是一些中高级领导干部违法 违纪犯罪令人触目惊心，严重影响了党的执政形象、干部 队伍的形象，严重削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力， 严重损害了党同人民群众的血肉联系，动摇了党的群众基 础。但应该来说，我们的党员干部队伍主体是好的。贪污 腐败、违法乱纪的党员干部毕竟占少数，尽管出现了王怀 忠、郑晓萸、陈良宇等腐败分子，但却涌现出郑培民、任 长霞、王瑛、张云泉、陈燕萍等一大批先锋楷模，值得我 们去崇敬，去学习。 我们党的党风廉政建设和反腐败斗争取得了很大的成 绩，充分彰显了我们党坚决反对腐败的坚强决心，切实增 强了人民群众对党和政府的信任。特别是米凤君、陈少勇、 黄松有、王华元、郑少东、许宗衡、李堂堂、黄瑶等一批 高级官员的相继落马，让人们更加深刻地感受到我们党反 对腐败的坚强决心和鲜明态度，感受到我们党整肃队伍、 纯洁自身肌体