三环五级流程管控体系在煤炭企业中的构建及应用.docVIP

PAGE PAGE 30 山东能源枣矿（集团）付村煤业有限公司是一座核定生产能力270万吨/年的现代化国有煤矿，1998年建成投产，井田面积为23.48平方公里，工业储量2.6亿吨，开采储量1.01亿吨。目前在册职工4331人。矿井配套建有入洗能力200万吨/年的现代化洗煤厂、装机容量2×12mw煤矸石热电厂。近年来，付煤公司围绕“发展、效益、民生”工作主题，强基固本，素质保安，持续创新，不断强化管理、完善机制，以深化“三基”建设为平台，以实施“三化”管理为手段，坚持“拓展思路，锐意进取，争创一流”的发展理念，建制度，抓规范，创新提升，卓越管理，公司呈现出安全形势稳、经济效益好、创新氛围浓、人文环境美的大好局面。2002年以来连年被评为安全程度评估A级矿井。矿井先后被评为全国煤炭行业安全高效矿井、全国煤炭工业“双十佳”煤矿、全国煤炭工业“五精”管理样板矿、全国煤炭行业企业文化示范矿井、全国文明煤矿、全国煤炭工业先进集体、全国煤矿安全宣传工作先进单位、全国企业信息工作先进单位、全国煤炭思想政治工作先进单位、全国安全文化建设示范企业、省煤炭行业“十佳”煤矿、省级安全文化示范矿、山东省现场管理样板矿企业、省煤炭思想政治工作十佳企业、省委先进基层党组织等190余项荣誉称号，连续12年被评为安全程度评估A级矿井。 一、付煤公司三环五级流程管控体系实施背景 近期以来，由于国民经济增长放缓，煤炭下游行业经营困难，煤炭产能过剩、煤炭有效产能、煤炭产量过剩，煤炭产量增加量持续超过需求增加量，导致煤炭市场疲软，产品供过于求，库存积压比较严重，整体销售价格持续下滑，煤炭企业经济效益呈大幅度下滑趋势。在经济全球化进程加速、技术创新频率加快、市场经济日趋完善的形势下，依靠管理创新提高企业的竞争力，成为企业求生存、谋发展的重要举措。付煤公司努力在企业内部管控上做文章，想法设法节约挖潜，降本增效，提高企业经济效益，结合公司实际提出了精细化、市场化“三环五级”流程管控体系。煤矿企业实行三环五级流程管控体系，是煤矿企业从落后的粗放型管理向现代化集约型管理迈进的转折点，是煤矿创新发展的必由之路。 （一）企业管理创新是企业谋求发展的必由之路 企业创新由制度创新、技术创新和管理创新三个相互支撑的方面组成，企业的发展是这三个方面互相促进的结果。在经济全球化进程加速、技术创新步伐加快、市场经济日趋完善的形势下，虽然我国企业制度创新有待突破，但纵观企业管理发展趋势，在目前经济体制转轨时期，依靠管理创新提高企业的竞争力，研究和探讨我们企业管理创新的有效途径，已经成为企业求生存、谋发展的重要举措。 技术创新 技术创新 管理创新 制度创新 企业发展 图1 企业发展离不开企业创新的支撑 对于不同行业、不同规模的企业来说，高新科技毕竟是凤毛麟角，不易寻求。即便是企业有幸找到高科技增长点，若缺乏优秀的管理技术将其推广运用，恐怕高科技也会很快成为昨日黄花，风光难继。唯有管理是每个企业的必修课，企业要实现高绩效，管理创新则是必由之路。提高现代化管理水平与效率，是为能更好地适应现代企业的发展需要．在建立现代企业制度和科技创新过程中，能否与现代科学管理相结合，成为一套完整的并适合自身发展的管理模式，将关系到企业的综合能力．所以必须加快企业管理的创新。 （二）“三环五级”流程管理在企业管理中的地位 当前，大多企业都着眼于加强内部管理，努力适应市场经济发展的要求。在当前形势下，付煤公司坚持科学化、市场化、现代化三个导向，抓住制度建设、流程管理、创新管理、对标管理、考核保障、激励约束等要素，大力倡导降本增效、节支降耗，持续加强企业管理，推进管理创新，向管理要质量、要效益，以管理水平的全面提升推动企业健康可持续发展。三环五级流程管理是现代企业实施科学有效管理的重要方法之一，是企业预测经济效益、控制经营指标的重要途径和基础保证。三环五级流程管理是企业管理组织的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法。三环五级流程管理是市场经济下量化的计划管理手段，是企业内部经营管理工作的需要，是由粗放管理向精细管理的重要转折。 三环五级流程管理是适应市场经济发展与加强企业内部控制机制的要求。以往的内部控制机制已不能满足于传统意义上的查弊纠错和保护资产安全，从企业经营机制的角度和企业战略的角度理解三环五级流程管理，其目标已延伸到提高效率和效益，兼具监督、激励及分配功能，既能够解决企业内部的管理问题，又能达到提升职工的成本理念、提高成本管理水平和实现煤矿成本全面控制的目的，从而保证企业能够适应市场经济的发展。 （三）三环五级流程管理是企业管理的有效手段 煤矿企业实行三环五级流程管理，是煤矿企业谋求更快、更好、高效发展不可缺少的重要手段。三环五级流程管理是现代企业实施科学有效管理的重要方法之一，是企业预测经济效益