中国中铁：2011年度内部控制评价报告.docVIP

中国中铁：2011年度内部控制评价报告 中国中铁股份有限公司2011年度内部控制评价报告董事会全体成员保证本报告内容真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。中国中铁股份有限公司全体股东：????中国中铁股份有限公司董事会（以下简称“董事会”）对建立和维护充分的财务报告相关内部控制制度负责。????财务报告相关内部控制的目标是保证财务报告信息真实完整和可靠、防范重大错报风险。由于内部控制存在固有局限性，因此仅能对上述目标提供合理保证。????董事会已按照《企业内部控制基本规范》要求对财务报告相关内部控制进行了评价，并认为其在?2011?年?12?月?31日有效。????我公司在内部控制自我评价过程中未发现与非财务报告相关的重大内部控制缺陷和重要缺陷，在评价过程中，我们也注意到随着外部环境的变化，公司还应不断优化内部管理流程，进一步完善和加强项目评审、物资管理、劳务协作队伍管理和人力资源管理、预算管理、信息化系统建设以及安全质量管理等工作，使公司内部控制水平不断提升。????我公司聘请的德勤华永会计师事务所已对公司财务报告相关内部控制的有效性进行了审计，出具了标准无保留审计意见。关于?2011?年度内部控制评价具体情况详见附件。????????????????????????????董事长：????????????????????????????中国中铁股份有限公司????????????????????????????2012?年?3?月?30?日??????????????中国中铁股份有限公司?2011?年内部控制评价报告附件：???????????中国中铁股份有限公司2011?年度内部控制评价报告中国中铁股份有限公司全体股东：????根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和要求，结合本公司（以下简称“份公司”或“公司”）内部控制制度和评价办法，在内部控制日常监督和专项监督的基础上，我们对公司内部控制的有效性进行了自我评价。一、董事会声明????公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。????建立健全并有效实施内部控制是公司董事会的责任；监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督；经理层负责组织领导公司内部控制的日常运行。????公司内部控制的目标是：合理保证经营合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在固有局限性，故仅能对实现上述目标提供合理保证。二、内部控制评价工作的总体情况????为规范公司管理，进一步健全并持续改进风险防范机制、内部控制体系，确保公司稳健运行，公司根据财政部等五部委颁布的《企业内部控制基本规范》及其配套指引的要求，以全面性、重要性、客观性、整改提高等为原则，结合公司实际，按照加强领导、精心组织，统一部署、分级实施，重点抽查、突出重点，严格评价、整改提高的工作方针,开展并完成了内部控制评价工作。????公司董事会对内控评价工作高度重视，成立了以董事长、总裁为组长的内部控制评价领导小组,指导内部控制评价工作的开展,并对最终评价结果进行审核；在内部控制评价领导小组下设立内部控制评价工作组,全面负责内部控制评价的实施过程。公司聘请深圳迪博企业风险管理技术有限公司（以下简称“迪博”）为专业咨询服务机构，协助实施内部控制评价工作，聘请德勤华永会计师事务所有限公司对公司内部控制有效性进行独立审计。三、内部控制评价的依据????本次评价工作是依据财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》(以下简称“《基本规范》”)、《企业内部控制应用指引》(以下简称“《应用指引》”)、《企业内部控制评价指引》(以下简称“《评价指引》”)、上交所《上市公司内部控制指引》(以下简称“《上交所指引》”)、以及《香港联合交易所有限公司证券上市规则》的要求，结合公司内部控制制度和评价办法，在内部控制日常监督和专项监督的基础上，对公司截至?2011?年?12?月?31?日内部控制的设计与运行的有效性进行评价。四、内部控制评价的范围????本次评价工作围绕内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等要素，确定内部控制评价的具体内容，对内部控制设计与运行的有效性进行全面评价，评价范围涵盖了公司及所属单位的主要业务和事项。在全面评价的基础上，重点关注重要业务单位、重大事项和高风险领域。尤其关注施工安全风险、海外投资风险、工程分包风险、劳务分包风险、海外施工业务风险、工程造价风险等六项重大风险所涉及的高风险领域内部控制体系设计运行的效率、效果。???????内部控制评价的范围包括公司总部以及基建板块、勘察设