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关于事业单位岗位 设置管理的指导意见 为做好全市事业单位岗位设置管理工作，依据 《关于 全省事业单位实施岗位设置管理有关问题的处理意见》（黑 人保发 〔 〕 号）和 《黑龙江省事业单位岗位设置管 2010 81 理实施意见》（黑人保发 〔2010〕132 号）规定，结合我市 实际情况，现就有关事宜提出如下意见。 一、实施范围 （一）为了社会公益目的，由我市各级国家机关举办 或者其他组织利用国有资产举办并列入事业编制，其经费 来源主要由财政拨款，部分由财政支持以及经费自理的事 业单位纳入实施范围。 （二）使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社 会团体参照执行。 （三）纳入实施范围事业单位中的在编在岗人员，包 括管理人员、专业技术人员和工勤技能人员，均实行岗位 设置管理。 事业单位领导人员的岗位设置，按照干部人事管理权 限的有关规定执行。 1 （四）同一事业单位现存多种管理体制的，对经批准 参照公务员法管理的人员外，其他在编在岗人员纳入岗位 设置管理。 （五）经批准参照 《中华人民共和国公务员法》进行 管理的事业单位、社会团体，事业单位所属独立核算的企 业，以及由事业单位转制为企业单位的 （含企业化管理事 业单位），不适用本意见。 二、岗位设置 （一）事业单位岗位设置，原则上以机构编制部门核 定的人员编制为基数。对因机构改革或政策性分流超编的 事业单位，可以实有人员作为基数。 （二）事业单位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤 技能岗位三种类别。根据其社会功能、职责任务、工作性 质、编制总量和人员结构等因素，综合确定三类岗位的结 构比例： 1．主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应 保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的 70%以上。 2．主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管 理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50%以上。 3．主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单 2 位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量 的50%以上。 4．事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应保持相 对合理的结构比例。 5．根据事业发展和工作需要，事业单位可自主设置特 设岗位，主要用于引进高层次人才。 （三）管理岗位 1．管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。 全市事业单位管理岗位分为6 个等级，即五至十级职员岗 位。现行处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科 员和办事员依次分别对应五至十级职员岗位。 2．管理岗位最高等级和结构比例根据事业单位的机构 规格、人员编制和隶属关系，按干部人事管理的有关规定 和权限确定。 3．事业单位具有领导职责的管理岗位设置，按照机构 编制部门核定的单位领导职数和内设机构领导职数进行确 定，其他等级管理岗位根据编制员额和工作需要设置，应 保持合理的结构比例。 4．事业单位中的群团组织，除国家和省有关政策规定 外，原则上不单独设置职员岗位，其工作人员在本单位已 聘用的人员范围内，按照各自章程或法律、法规规定产生。 3 （四）专业技术岗位 1．专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业 技术水平和能力要求的工作岗位。全市专业技术岗位分为 12 个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。高级岗 位分6 个等级，即二至七级 （正高为二至四级；副高为五 至七级）；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分 3 个等级，即十一级至十三级 （十三级为员级岗位）。 2．专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例， 全市总体控制目标为1：3：6。其中，市属事业单位总体 控制目标不超过 ： ： ；县 （区）属事业单位总体控制 2 4 4 目标不超过1：3：6；乡 （镇、社区）属事业单位总体控 制目标不超过0.5：3：6.5。 3．专