中国收入分配与 收入分配制度改革 （上）.ppt

（一）个人收入差距变动的一般趋势 基尼系数：测量收入差距的一个系数，用以 反映国家内部收入差距的大小 中国二元经济的现状使得农村和城市要分开讨论 城乡之间存在着巨大的收入差距，主要的问题在于我们过去长期以来，对农村和城市实行了不同的收入分配政策、社会保障政策 城市内部收入差距的扩大，从总体趋势上来看，和农村相差不大。但是在不同的时期，也有一些不同的特点。 估算方法： 一方面利用国家统计局公布的城市内部的基尼系数，就是图中实线所反映的基尼系数的变动趋势，另外一条虚线是考虑了高收入群体样本以后，估计出来的基尼系数。 可以看出来，如果把样本的偏差进行修正，在整个抽样样本当中，增加一些高收入群体，城市内部的收入差距会变得更大一些。 Simulated urban Gini 中国收入差距的基尼系数, 1981-2012 这部分基尼系数分成两部分，一部分是1981年到2001年，这20年当中是由世界银行进行估计的，然后从2002年以后，是由国家统计局最近所公布的全国的基尼系数，两部分放在一起就构成了30年收入差距基尼系数的变动趋势。 1985年开始上升——1994年新高点，超过0.43——1995,1996下降——1997到2009不断扩大——2009达到最高点，0.491——2009年之后微缩 其它指示全国收入差距存在扩大趋势的指数： 如收入最高的10%的人群，与收入最低的10%的人群的收入比例也出现了大幅度的上升。 1998年 倍——2007年 倍——2007年以 来，仍然在扩大 城乡之间收入差距变动趋势 城乡之间的收入差距，最近几年出现了一个先上升后下降的趋势 2000年2.8倍——2009年3.3倍——2011、2012年3.1倍 处在一个很高很高的水平上，城乡之间的收入差距如果超过3倍，世界上也很难找到一些其他的国家能够有这样的高水平 改革开放初期的时候，城乡之间的收入差距曾经一度低于2倍。但是从90年代开始，收入差距基本上处在不断的扩大当中，特别是从1997年以后，扩大更为明显，只是最近两年才有所下降。 垄断行业与制造业职工平均工资的差异 一些垄断行业的收入与制造业收入的一个 比值，即这张图反映的是各行业之间的一个 相对收入的变动。 如果把制造业的收入设定为一个标准值，让 它等于1的，看一下这样几个垄断行业的收入 与这个制造业的收入之间的比例大概有多少。 在90年代的时候，特别是90年代初期，可以看到这些比较高收入的行业，与制造业相比，收入差距在30%以内。 但是从90年代中期开始，收入差距就在不断地扩大，到现在很多行业一些垄断部门，与制造业的收入相比，已经达到了2倍、3倍，甚至4倍，这样一个行业之间的收入差距，在扩大的同时，更重要的是一些垄断部门收入的过快增长，从而拉大了行业之间的收入差距。 中国收入差距与库茨涅兹“倒U型”假说 我国城乡之间的收入差距，相对于很多国家来说都处在一个很高的水平上。城市的人均收入相当于农村人均收入的三倍以上，在其他国家是很少见的。 这样一种分配结果，在某种程度上反应了收入分配不公问题。 城乡之间的收入差距不仅仅意味着城乡之 间劳动生产力的差别，更重要的是在过去长 期以来，我国实行了对城乡不同的社会和经 济政策。在计划经济时期，采取剥夺农民的 办法，来进行工业积累，通过压低农产品价 格的方式，来积累资金，使得农民的收入一 直处在低水平上，农民没有积累的来源。 垄断行业与制造业职工平均工资的差异 垄断部门员工是否应该得到高收入？ 垄断因素的Oaxaca-Blinder分解结果, 2005年（单位：％） 主要涉及到一些政府部门的官员，通过权利、通过 寻租的方式，获得各种各样的这种灰色收入，非法 收入和腐败收入。 Inequality and inequity 在经济转型的初期，对于收入差距能够接受的程度是比较高的。因为大家都认为在经济转型，从计划经济向市场经济转型过程当中，收入差距的扩大可能是不可避免的。 随着经济转型的不断推进，随着市场的不断完 善，大家期望看到的是收入差距不断缩小的过程 但是实际的收入差距是处在一个不断扩大当中，在这种情况下，公众所能够接受的收入差距是在不断地下降，而实际的收入差距是在不断地上升 2.垄断行业与竞争行业之间的收入差距 标准分解 被解释部分 35.8 性别 2 年龄 3.4 教育 40.2 地区 -9.8 未被解释部分（歧视因素） 64.2 合计 100 收入差距扩大 收入分配不