第13章-交通运输外部性与政府职能(1).pptVIP

第13章 交通运输外部性与政府职能 （3）寻租行为的蔓延性 寻租行为的蔓延具有恶性循环的趋势 寻租的存在，市场竞争的公平性被破坏了。 于是人们更多地要求政府干预来弥补收入分配不均的现象。这样反而提供了更多的寻租机会，产生了更多不公平的竞争。 在面临寻租所造成的巨大社会经济资源浪费时，政府即使明智地意识到问题的严重性，也会处于两难的境地，束手无策。 因为政府干预经济活动将呈现这样的规律：一项政府政策造成的市场扭曲越是严重，有关人员和利益团体享有的租或剩余就越多，于是这项政策就越是难以得到矫正，因为任何矫正扭曲的努力都会遇到来自既得利益维护者的强有力的抵抗。 * 第13章 交通运输外部性与政府职能 13.2.3 公共决策 政府的公共决策一般通过投票进行。在这种决策过程中，公共政策的取舍、公共开支的多少，都由选民或选民代表投票决定。哪一种方案得到大多数人的赞同就能够实施。 * 第13章 交通运输外部性与政府职能 理想化的角度，政府可以通过加总个人的偏好来作出决策，这种决策会影响到每一个人的福利，因此需要政府所做的决策遵循与个人偏好一致的理性原则。但在实际上是存在投票悖论的。 * 第13章 交通运输外部性与政府职能 投票悖论（voting paradox）： 投票悖论最先是由法国哲学家康德尔赛（Marquis de Condorcet）于1785年提出。是指当个人偏好都可传递时，一个运用多数投票制的社会并不能得到可传递的社会偏好。 * 第13章 交通运输外部性与政府职能 理想的投票机制应当满足以下条件： 群体理性：投票过程产生的社会偏好是完全的，可传递的； 不受限制：完全的、可传递的个人偏好的任何一种顺序都是允许的； 帕累托最优：如果有一个备选方案X，而所有人偏好于另一个方案Y，则社会偏好的顺序也应该是Y优先于X； * 第13章 交通运输外部性与政府职能 独立性： X和Y两个备选方案的社会偏好顺序只取决于个人对这两个方案偏好，而独立于任何第三个备选方案； 非独裁：任何人都不能使投票机制只反映他一个人的偏好。 * 第13章 交通运输外部性与政府职能 阿罗不可能定理(Arrow’simpossibility theorem)： 没有一种投票机制既能保证社会偏好的可传递性，又能满足理想的投票机制的5个条件。 * 交通运输经济学 制作： 交通运输经济学课程组 第13章 交通运输外部性与政府职能 * 第13章 交通运输外部性与政府职能 13.1 外部性与市场失灵； 13.2 政府管制与公共决策； 13.3 交通运输的外部性； 13.4 交通运输中的政府作用。 第13章 交通运输外部性与政府职能 13.1 外部性与市场失灵 13.1.1 资源的最优配置； 13.1.2 经济活动的外部性； 13.1.3 市场失灵。 * 第13章 交通运输外部性与政府职能 13.1.1 资源的最优配置 （1）帕累托最优状态 帕累托最优指的是没有一个人可以在不使任何他人处境变坏的条件下使自己的处境变得更好。 * 第13章 交通运输外部性与政府职能 社会发展的帕累托最优状态：在这种状态下，社会无法进一步组织生产或消费，以增进某个人的满足程度。 社会产品的分配的帕累托最优状态：社会产品的任何一种分配的变化都会至少降低一个人的满足程度。 社会生产要素或生产资源的配置的帕累托最优状态：任何一种配置的改变，都会至少降低一个企业或一种产品的产量。 * 第13章 交通运输外部性与政府职能 （2）公平与效率 公平（equity)：合理、公正. 收入的平等？ 机会的平等？ * 第13章 交通运输外部性与政府职能 效率（efficiency): 微观层面强调生产效率。即以最少的资源或成本，生产既定的产量或产值，或者使用既定的资源生产最大的产量或产出价值，就可称之为有效率。表现为技术效率和经济效率。 * 第13章 交通运输外部性与政府职能 效率（efficiency): 宏观层面强调经济制度的效率。即在一个经济制度中，如果不减少给予某些人的好处就无法增加给予另一些人的好处，或者若不使该制度中的某些人生活得差一些就不可能让另外一些人生活得好一些，则一种制度就是有效率的。 * 第13章 交通运输外部性与政府职能 平等与效率的关系： 通常情况下，公平与效率二者是相互矛盾的； 平等与效率