基本情况厦门同安区位于福建东南沿海东部与翔安区接壤南部.doc

PAGE PAGE 1 2016年营林生产管理（义务植树造林补助项目） 绩效自评报告 （2017年5月10日） 一、项目概况 （一）项目单位基本情况 南平市位于福建省北部，典型的八山一水一分田，是中国南方重点林区。全市林业用地面积3261.59万亩，占全市土地总面积3945.88万亩的83％，其中有林地面积2931.79万亩，占全省的24％。在有林地中，用材林1385.48万亩、防护林517.87万亩、特用林159.55万亩、薪炭林4.03万亩、经济林255.49万亩、竹林609.37万亩。疏林地面积29.88万亩 ，灌木林地面积72.21万亩，未成林造林地面积120.77万亩，无林地面积106.55万亩。全市森林覆盖率74.3％，活立木蓄积量1.34亿立方米，占全省的33％。林业在全市经济中占有重要地位，是山区农民致富奔小康的重要途径。 南平市林业局为南平市人民政府组成部门，内设24个科室（站）。其职责主要是：负责全市林业及其生态建设的监督管理；承担组织、指导和监督全市造林绿化的责任。承担全市森林资源保护发展监督管理的责任；承担组织、指导和监督全市湿地保护的责任；负责组织、指导和监督全市陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用；负责全市林业系统自然保护区的监督管理；承担推进林业改革，维护农民经营林业合法权益的责任；监督检查各产业对森林、湿地的开发利用；承担组织、指导、监督林业相关保护体系的责任；参与拟订全市有关林业及其生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济调节政策；组织、指导林业及其生态建设的科技工作；承办市委、市政府交办的其他事项。 （二）项目基本情况 1．项目实施依据 《全国绿化委员会 国家林业局关于扎实有效开展全民义务植树的通知》（全绿字〔2015〕3号） 2．项目基本性质 项目为2016年义务植树的工作经费，包含苗木购买，种植劳务支出层，属于公益性质。 项目涉及范围 南平一中江南校区，5个地块，面积12亩。 项目主要内容和目标 栽植楠木19株、野鸦椿15株、罗汉松11株、阔瓣含笑14株、火力楠9株、丹桂44株、竹柏3株、香樟6株、紫微32株、水杉130株，共计283株。 二、项目实施基本情况 （一）项目组织管理情况 1．项目执行情况、采取的纠偏相关措施 根据全国绿化委员会 国家林业局关于扎实有效开展全民义务植树的通知》（全绿字〔2015〕3号）文件要求。3月12日前后，开展我市全民义务植树活动。3月10日，我局组织人员于南平一中江南校区开展义务植树活动，实际完成义务植树12亩，栽植楠木19株、野鸦椿15株、罗汉松11株、阔瓣含笑14株、火力楠9株、丹桂44株、竹柏3株、香樟6株、紫微32株、水杉130株，共计283株，没有调整计划的情况。 项目管理制度及执行情况 严格落实工作事项审批制，工作要有目的性，讲究方式、方法，讲究效率，讲究效果。 加强对义务植树的树苗质量，栽植技术的监管，保证树苗存活率。 （二）项目财务管理状况 认真落实相关资金管理文件精神，严格执行义务植树项目资金使用管理制度，做到营林生产管理专款专用。 项目总投入情况和实际支出情况 2016年营林生产管理费11万元，实际支出11万元，支出率100%。 2．资金使用的合法性、合规性 严格按照相关资金管理文件精神，管理和使用营林生产管理费。 三、项目绩效分析 （一）项目绩效评价工作开展情况 1．选用的指标和评价方法 选用成本效益分析法、比较法和公众评判法，进行绩效自评。营林生产管理项目自评分数为98分，自评等级为优秀。 项目的实施，资金支出效果达到了目标效益，我市的建成区绿地面积，加强群众的义务植树积极性与责任感。 2．现场勘验、检查、核实的情况 2016年6月，我市组织人员对2016年义务植树项目实施情况进行检查验收，经核实，实际完成植树造林面积12亩、占任务的100%，造林成活率99%，大大超出目标任务的90%。 项目绩效目标完成情况 1．生态效益。项目的实施，有效改善南平一中江南小区的绿化环境，提高空气质量。 3．社会效益。显著提高全民义务植树环保意识。 4．可持续影响。加强群众参与义务植树的积极性与责任感。 （三）项目绩效分析 项目的实施，使2016年我市造林绿化任务全面完成。 1．投入情况分析 义务植树造林补助：总经费11万元，截止2016年底到位资金11万元，资金到位率100%，实际支付资金11万元，资金使用率100%。 2．产出与效益 经我局检查验收，实际完成义务植树面积12亩、占任务12万亩的100%。。 在实施后产出和效益中，社会效益和可持续影响没有达到预期，各扣一分。 四、项目存在的问题和改进措施 （一）存在问题 义务植树项目是对提高全民绿化意识，加快绿化国土和生态环境建设，促进经济发展和社会文