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语言规划理论研究的若干问题 教育部语言文字应用研究所 苏金智 一、语言规划的定义 什么是语言规划？国内外不同学者提出了不同的定义。这个术语英文名称叫Language Planning，1957年由威因里希（Uriel Weinrich）在美国哥伦比亚大学的一次讨论会（seminar）上首先提出，1959年豪根（Einar Haugan）在一篇题为《现代挪威标准语的规划》的论文中正式使用。在这篇论文中，豪根给语言规划下的定义是“在非同质（nonhomogeneous）的语言社团里为指导写作者和讲话人而对正词法、语法和词典进行规范的活动”。人们把这种定义称为规范语言学的定义。随着社会语言学的出现，豪根的定义也发生了变化。 三、语言规划的目标 语言规划的是一项目的性很强的活动。它需要花费许多人力和物力，如果目标不明确或者不合适就会导致规划活动的完全失败或者是收效甚微，不能达到预期的目的。语言规划的目标，实际上也就是语言规划的任务。目标应该可以分为近期的目标和长期的目标。长期目标是语言规划希望达到的最高境界。近期目标则是为了达到长期目标而规定的阶段性任务。两者应该相互联系紧密，具有系统性和连贯性。我们这里主要分析一下长期目标。长期目标一般有以下六种。 四、语言规划研究的历史回顾 语言规划活动早就存在，国际学术界把语言规划作为一门学科来进行研究则是近四十年的事。早期的语言规划活动一般都集中在语言文字的规范化和标准化。20世纪前语言规划有两种类型：一种叫“不成熟的理想主义”（the rashly ideal），另一种叫“完全的实用主义”（the starkly pragmatic）。理想型的语言规划主要是致力于建构国际通用语言，如世界语的创造与推广。实用型的语言规划主要致力于语言学术团体的活动，也就是通过学术团体的学术活动，进行语言文字规范化和标准化的工作。 科技术语的规范化和标准化，是词汇现代化的关键。现代科学技术的发展，产生了大量的专门化的术语。同样的意思，在不同的地区、不同的语言中用不同的术语表述，甚至在同一个地区，同一种语言中也存在着不同的表述。这种现象不仅给人们的思想沟通带来障碍，还会给科学研究的发展带来不便。西方学者很早就研究术语问题。18世纪以后，科学技术迅速发展起来，新的概念大量出现，术语的命名和统一成了人们关注的课题。瑞典植物学家林耐（C.V.Line）首创“双名命名法”，统一了植物名称，推动了植物学的研究。19世纪以后，一些国家建立了各个学科的科学技术协会，这些协会开展了术语研究工作。1867年国际植物学家大会提出了植物学术语命名的统一规则。此后，1889年国际动物学家大会提出了动物学术语统一规则，1892年国际化学家大会提出了化学术语命名的统一规则。 20世纪初，出现了国际性组织协调术语规范工作。后来逐渐形成现代术语学的四个学派：德国—奥地利学派、俄罗斯学派、捷克斯洛伐克学派、加拿大—魁北克学派。我国历史上就重视术语的规范化。计算机技术的发展，为术语规范化提供了更好的条件，许多国家利用计算机技术建立了术语数据库。术语数据库为术语的规范化、标准化不仅提供了更加详尽的材料，同时也大大提高了工作的效率。我国长期以来重视术语的规范化工作。1909年成立的科学名词审定馆是我国第一个审定科学技术术语的统一机构。1950年成立了学术名词统一工作委员会。1985年成立了全国自然科学名词审定委员会，不久更名为全国科技名词审定委员会。此后还成立了全国术语标准化技术委员会（CSBTS/TC62）。这些机构，为推动我国的术语规范化、标准化工作做了积极的贡献。 六是语言的传播。语言传播的目标是扩大语言文字的社会功能，最高目标是成为国际社会的通用语言，而把一种语言推广成为国家通用语言或民族通用语言则是一种语言规范化或标准化的所追求的目标。为了完成语言推广的目标，往往需要制定阶段性目标。如我国为了达到全国普及普通话的目标，制定了跨世纪的推广普通话的目标和基本措施。1997年12月全国语言文字工作会议提出的跨世纪目标是：2010年以前，普通话在全国范围内初步普及，交际中的方言隔阂基本消除，受过中等或中等以上教育的公民具备普通话的应用能力，并在必要的场合自觉地使用普通话，与口语表达关系密切行业的工作人员的普通话水平达到相应的要求；21世纪中叶以前，普通话在全国范围内普及，交际中没有隔阂。90年代以后，我国推广普通话实行“目标管理，量化评估”和“普通话水平测试”为基本措施，加大了行政干预力度，使语言推广走向制度化、规范化和科学化。 汉语的国际传播历史由来已久。在古代，汉语汉字就在周边国家开始传播。最晚从隋朝开始，中国历代都接收了外国留学生。上个世纪的后五十年，汉语的国际传播进入了一