宁波矿产资源总体规划提纲.docVIP

- PAGE 23 - 一、总　则 “十一五”时期，是宁波市全面建设小康社会、率先基本实现现代化承前启后的关键时期，也是进一步确立长三角南翼经济中心和我国东南沿海重要港口城市的重要时期。新的形势对矿产资源的管理提出更高的要求，在全面建设小康社会的过程中，经济社会发展对矿产资源的开发利用提供了一个新的机遇，对矿产资源的保护也提出了新的要求。同时，生态环境建设及相关规划对环境保护的要求更加严格，矿山生态环境的治理和保护面临新的挑战。为充分发挥规划主导和协调整个矿产资源管理工作的龙头作用，在总结上一轮规划编制和实施经验的基础上，编制《宁波市矿产资源总体规划（2006-2010）》。 （一）规划目的、依据 规划目的——维护矿产资源的国家所有权益，保障矿产资源有效供给，适应宁波市经济社会发展对矿产资源的需求，引导合理开发和有效保护矿产资源，保护矿山生态环境，推进矿产资源利用方式和管理方式的转变，实现经济、社会、环境、资源的可持续发展。 规划依据——依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《国务院关于加强地质工作的决定》、《浙江省矿产资源管理条例》、《关于加强矿产资源规划体系建设的意见》、《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》、《浙江省矿产资源总体规划（2006-2010）》、《宁波市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《宁波市城市总体规划（2004-2020）》等法律、法规及规范性文件，并与宁波市旅游、交通、林业、水利、环保等相关规划相衔接。 （二）规划期限、基准年 基准年：2005年 规划期限：2006年—2010年，并展望到2020年。 （三）规划适用范围 宁波市市辖区域。 二、规划背景 （一）经济社会发展概况 ? 宁波位于我国海岸线中段，长江三角洲南翼，东临舟山群岛，南依三门湾，西接绍兴市，北濒杭州湾。下辖6区5县（市），市域总面积9365平方公里，总人口556.7万人，其中市区面积2560平方公里，人口213.4万人。宁波市地势西南高，东北低。全市山地面积占陆域的24.9%，丘陵占25.2%，台地占1.5%，谷（盆）地占8.1%，平原占40.3%。宁波属亚热带季风气候，温和湿润，四季分明。年平均气温16.2℃，年平均降水量为1400毫米左右。海域面积为8232.92平方公里，岸线总长为1594.4公里，占全省海岸线的三分之一。全市共有大小岛屿531个，面积524平方公里。 改革开放以来，宁波经济持续快速发展，显示出巨大的活力和潜力，成为国内经济发展最活跃的地区之一。2005年，全市实现生产总值2449.31亿元，“十五”期间年增长率在15%以上，财政收入466.5亿元，产业结构不断优化，三次产业比为5.3∶55.3∶39.4，港口货物吞吐量达2.7亿吨，居全国第二，集装箱吞吐量520.8万标箱。随着北仑深水良港的开发建设，宁波城市空间由河口向滨海演进，形成了三江、镇海、北仑三片临江、滨海发展的空间格局。城市综合竞争力跻身全国十强，被评为国家园林城市、国家优秀旅游城市、国家卫生城市和全国首批文明城市。 2005年全市矿业采掘业产值49060万元，占全市总产值的0.2%。矿业经济在国民经济中所占的比例虽小，但对经济社会发展所起的作用不可忽视。 《宁波市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中指出，保持经济持续快速发展，到2010年地区生产总值达到4300亿元，年均递增11%，产业结构优化升级，2010年城市化率超过65%，中心城区规模达到267平方公里，建设海洋经济强市，充实了生态环境、资源保护、公共安全等内容，提出了转变经济增长方式、发展循环经济、节约资源和改善生态环境的目标和任务。 （二）矿产资源形势 １、矿产资源特点与勘查成果 经过五十年地质矿产勘查，宁波市矿产资源情况已基本查明，有金属矿产8种，非金属矿和建材石料矿产15种，能源矿产2种，以及矿泉水、温泉、地热等，共发现矿产地239处。已编入《浙江省矿产资源表》的矿产13种（附表1），矿产地17处（附表2）。宁波市矿产资源的特点是：建筑石料矿产资源丰富，陶土、叶蜡石、珍珠岩、沸石、萤石、石英岩等资源具有一定的远景，高岭土、彭润土、铁、铅、锌资源量少，能源矿产资源缺乏。 （１）金属矿产 金属矿产资源主要有铅、锌、多金属、铁、金、银、钨、钼等矿种。仅宁海储家铅锌矿为小型矿床，其余均为矿（化）点，目前均未开采利用。查明资源储量铅金属量69183吨，锌金属量98266吨。 （２）非金属矿产 非金属矿产资源相对丰富，其中建筑石料、石材（梅园石等）资源储量较大，质量优，是宁波市的优势矿种，开发利用潜力大。其它矿种有萤石、陶土、石英岩、高岭土、叶蜡石、沸石、明矾石、珍珠岩、膨润土、饰面板材、建筑用砂、粘土等。 主要非金属矿产地如下： 建筑石料