关于镇坪县老年社团建设的思考.doc

关于镇坪县老年社团建设的思考 作者：夏传美 胡发海??来源：县委老干局 ??日期：2012-12-05??点击量：29 次 　　近年来，镇坪县大胆探索新形势下服务管理老干部的新途径新、方法，以积极培育老年社团组织为突破口，努力拓宽老干部的活动阵地，丰富老干部的精神文化生活，促进了群众性文体事业健康发展，全面提升了老干部工作的整体水平。但受管理体制、活动场地和活动经费等因素的影响和制约，老年社团的发展建设仍旧存在着较多问题。为提升老年社团建设水平，笔者通过实地调查了解情况，结合自身工作实际，拟谈一点粗浅的认识。 　　一、我县老年社团发展的基本现状 　　镇坪县已成立老科协、老体协、老年人健身协会、老年人棋牌协会、金秋康乐协会、秋弦俱乐部等老年社团组织6个，参加人数达500余人。组织开展各类活动30余场次，送文艺下乡10余次，参与县上重大活动10场次，极大地丰富了广大老同志的精神文化生活，引领了群众文体活动的蓬勃兴起，为文化“大发展、大繁荣”做出了应有的贡献。 　　（一）强化组织引导，孕育成立基础。一是强化领导，统一思想认识。领导重视是事业成功的保证。县委县政府主要领导高度重视老年社团建设工作，对老年社团的组建、发展、壮大提出了明确指示，为老年社团建设和发展指明了方向。二是强化措施，注重组织引导。为给广大老干部提供更宽广、更丰富的活动空间，进一步拓展发挥余热的平台，由老干局牵头，积极组织引导，广泛宣传动员，全力支持配合，并邀请有威望、有能力、有号召力的老领导出任协会法人代表，为老年社团的成立和发展提供了坚实的组织基础。三是积极搭建平台，广泛开展文化体育活动。近年来，该县组织开展了“幸福镇坪、多彩夕阳”主题晚会，老年人运动会、太极拳表演赛、夕阳红演唱会等30余场次形式多样、内容丰富的文体活动，志趣相投的同志自然的走到一起来，为老年社团成立提供了活动基础。 　　（二）健全长效机制，规范服务管理。一是建立了联席会议制度。建立了由老干、民政、教体、文联等部门参加的联系会议制度。二是建立了激励机制。县委县政府出台了老年社团“4321”升级进档管理考核办法。对工作规范、活动正常，感召力、吸引力强的老年社团组织一次性奖励4万元，依次按3万元、2万元、1万元的标准以奖代补，支持老年社团组织建设。三是规范自身管理。各老年社团根据各自章程，结合自身特点，建立健全了相应的规章制度，制定了工作计划，明确了目标任务。 　　（三）积极搭建平台，引导作用发挥。该县积极搭建平台，充分发挥社团的桥梁和纽带作用。一是丰富精神文化生活。各老年社团组织成立后，结合社区“四就近”、“五老四教”和“三问三解”等活动，组织开展了丰富多彩的文体活动。二是维护社会稳定。老年社团通过开展内容健康的文体活动、理论宣讲和公民道德教育活动，积极宣传党和国家的各项方针政策，准确反映国际国内形势，全面反映县情实际和老同志心声，起到了答疑解惑、稳定人心的作用，为维护社会稳定，构建文明和谐的新镇坪做出了贡献。三是支持县域经济发展。各老年社团组织引导老年科教工作者、文艺工作者在科研攻关、调查研究、建言献策、关心下一代等方面都发挥着不可替代的作用，支持了县域经济的发展。 　　（四）加强交流合作，提升整体水平。一是积极推行支部+协会。充分发挥老干部党支部的战斗堡垒作用，以老干支部为核心，积极推进支部+协会工作，实现相互促进，相得益彰。二是积极创造条件，促进协会间合作。积极协调引导，整合资源，促进老年科协、老年健身协会、老年人棋牌协会等社团组织之间的合作交流。三是深入开展与外县协会间的交流。坚持“请进来，走出去”的方法，积极与友邻县市老年社团组织开展交流合作，借鉴其先进经验、先进理念，开阔了眼界，提升了老年社团建设的整体水平。近年来，老年健身协会、老年人棋牌协会先后到重庆市巫溪县、巫山县参加了太极拳表演赛、木兰拳表演赛和象棋比赛等活动，并邀请重庆市巫溪县老年社团组织到我县开展交流活动。 　　二、存在的主要问题 　　近年来，该县老年社团组织在经济、政治、文化、社会等方面发挥着越来越广泛的积极作用，老年社团组织的作用和地位得到了社会认可和赞许。但是，由于老年社团组织发展的时间还不够长，相关的法律法规和配套政策还不够完善，老年社团组织的发展与老同志的需求还有一定的差距。主要存在以下问题： 　　（一）意义认识不到位。就党政部门来说,有的领导干部对老年社团组织的认知程度比较低,没有充分认识老年社团组织在和谐社会建设中的重要作用,往往把老年社团组织看作是“包袱”和“累赘”。导致在实际工作中重视不够,支持不力,致使老年社团组织功能不全、职能不明、自律不严、后劲不足。就社会而言,有相当一部分民众认为老年社团组织可有可无、难成规模。 　　（二）组织发展不平衡 　　从我县老年社团发展情况看，一是老年社团组织发展不平衡，县城