联合国联合国人类住区规划署联合国人居大会联合国人类住区-UNON.PDF

联合国 HSP HSP/HA/1/L.1/Add.1 联合国人类住区规划署 Distr.: Limited 30 May 2019 联合国人居大会 Chinese Original: English 联合国人类住区规划署 联合国人居大会 第一届会议 2019 年5 月27 日至31 日，内罗毕 联合国人类住区规划署联合国人居大会第一届会议 会议记录草案 增编 附件[ ] 人居大会主席关于高级别辩论的概述 1. 各国部长及其他高级代表作了发言，讨论了人居大会第一届会议的总主 题 “创新让城市和社区生活更美好”，以及次主题 “加快执行《新城市议程》 以实现可持续发展目标”。 2. 与会者普遍感谢东道国的盛情款待，并感谢执行主任及其团队组织了本 届会议并选择了主题和次主题；许多代表说，会议的主题和次主题选择得及时 而又有现实意义。 3. 许多代表欢迎人居署采用更高效而透明的新治理结构，其中一些代表强 调需要注重性别问题，并表示其政府完全支持启动一项新的 2020-2025 年期间 战略计划，该计划可指导会员国努力执行《新城市议程》和实现可持续发展目 标，特别是目标 11。几位代表，包括一位代表一组国家发言的代表，称人居大 会第一届会议为交流关于推进《新城市议程》的想法和知识提供了机会；另外 有些代表补充说，这届会议还提供了一个机会，即动员国际社会支持创新项目 和机构能力建设，以满足当地民众的迫切需要。一位代表一组国家发言的代表 指出，这些国家通过多个当地伙伴关系和行动计划、通过与人居署和其他政府 间组织共同制定人类住区的新定义，以及通过努力促进城市间合作以分享可持 续的城市解决办法，在执行《新城市议程》方面取得了良好进展。 4. 大多数发言的代表提请注意快速城市化所带来的重大挑战，特别是在发 展中国家，其中包括极端贫困、不平等、社会排斥、气候变化、环境退化和不 良健康，这些都要求采取大胆、目标远大而有创造性的行动。一位代表一组国 家发言的代表说，这些国家的行动侧重于循环经济、流动性、享有同等机会以 及具有社会公正性和包容性的环境转型等领域。许多代表，包括一些代表不同 K1902464 310519 HSP/HA/1/L.1/Add.1 组国家发言的代表，强调城市发展是一种重要手段，可使城市成为可持续和包 容性增长和创新的引擎；几位代表补充说，城市发展是维持和平与安全的关键。 然而，一些代表指出，由于缺乏必要的知识和手段，许多国家在利用这种潜力 时举步维艰；其中一位代表说，人居署可在能力建设、提供技术专长和促进城 市中心之间分享经验方面发挥关键作用。有几位代表所来自的国家处于冲突后 的形势之下，面临境内流离失所人口和来自其他战乱国家的难民大规模流动的 问题；他们提请注意，这种情况对这些国家的社会和经济稳定及提供充分基本 服务的能力构成了特殊的挑战。 5. 所有发言的代表都强调了各国政府为制定和颁布国家