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全国县级文明城市测评体系
责任分解表
说 明
一、全国县级文明城市是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展,精神文明建设成绩显著,公民文明素质和社会文明程度高的县或县级市,是培育和践行社会主义核心价值观的排头兵。
二、全国县级文明城市每三年评选表彰一届,依据《全国县级文明城市测评体系》从县级提名城市中经测评产生。
三、《全国县级文明城市测评体系》由7个测评项目、58项测评内容、118条测评标准构成。
四、测评数据采取网上申报、实地考察、问卷调查3种方式采集。网上申报数据采集时间期限原则上以本轮创建周期为准,相关具体要求在测评前统一发布。问卷调查包括入户调查和随机街访两种方式。
五、《全国县级文明城市测评体系》设附件《全国文明城市创建动态管理措施(负面清单)》,共30条。对出现负面清单所列问题的县市,视情节严重程度采取罚扣测评分数、停止提名城市资格、停止全国文明城市资格1年、取消全国文明城市荣誉称号的惩戒办法。
六、《全国县级文明城市测评体系》适用于2015—2017年创建周期,内容保持稳定。
(一)网上申报部分
一、《全国县级文明城市测评体系》规定的需要进行网上申报的指标均由参评城市通过网上报送。
二、网上报送材料分为四种格式——规范文件、说明报告、实景图片、统计表格。规范文件需扫描文件的红头页或盖章页制作成图片格式上报,文件主体部分可以说明报告形式上传,由省级主管部门提出评价意见的需同时提供红头页和盖章页。说明报告要按照字数要求写出文字说明,以WORD、WPS或永中格式上传,有关制度、举措、数字方面的说明需注明来源出处。实景图片要求提供现场照片、样报图片或电视截屏,统一制作成JPG或JPEG格式上传,每张图片容量不能大于2M。实景图片数量要求测评前将在“网上申报系统”上统一发布。统计表格由各地从“网上申报系统”下载模板进行填写,加盖县(市)相关主管部门公章,扫描制作成图片格式文件上传。
三、网上申报评分方法采用“状态描述法”,以A、B、C、C#进行评价。A为满分,B为66%,C为33%,C#为0分。
测评项目
指标名称
测评内容
测评标准
网上申报具体要求
责任单位
Ⅰ-1
理
想
信
念
建
设
Ⅰ-1
理
想
信
念
建
设
Ⅱ-1学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神
Ⅲ-1干部群众全面深入学习
1)县(市)党委政府把学习贯彻习近平总书记讲话精神作为一项长期政治任务,制定系统全面学习的工作方案,认真部署实施;
①提供反映县(市)党委政府工作方案的规范文件;②说明本县(市)推进干部群众全面深入学习讲话精神的情况(说明报告)。
县委办、政府办、宣传部
2)发挥县(市)党委中心组带学促学作用,纳入党校培训教学内容,一级抓一级,层层抓学习,完善督查考核办法;
①提供将习近平总书记讲话精神纳入县(市)委中心组学习内容的情况(统计表格);②提供县(市)党校的课程安排(说明报告);③提供县(市)委办局党委(党组)和街道、乡镇党委建立完善学习制度的规范文件;④提供县(市)委或县(市)委办公室或县(市)委组织部关于将考核结果纳入领导干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系的规范文件。
县委办、宣传部
党校
党工委、各党委党组、各乡镇党委
县委办、组织部
3)抓好《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》的学习,专题学习关于精神文明建设的重要论述。
①说明县(市)委组织部、宣传部、教育部门通过个人自学、集体交流、理论研讨、集中培训等多种方式组织干部群众全面学习讲话精神和《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》的情况(说明报告)②提供县委专题学习习近平总书记关于精神文明建设的重要论述的情况(说明报告)。
组织部、宣传部、教育局
县委办
Ⅱ-2学习宣传贯彻“四个全面”战略布局
Ⅲ-2加强宣传阐释
1)深入开展协调推进“四个全面”战略布局宣传教育,引导人们深刻认识全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求;
①提供反映县(市)委宣传部部署“四个全面”战略布局学习宣传的规范文件;②说明本县(市)组织基层宣讲和运用媒体宣传阐释“四个全面”战略布局的情况(说明报告,实景图片)。
宣传部
宣传部(广电台、报道组等)
2)加强基层思想政治工作,统一思想、凝聚共识。
①说明本县(市)加强基层思想政治工作的具体举措和实际成效(说明报告,实景图片);②说明运用展览展示等形式开展形势政策教育的情况(说明报告,实景图片)。
宣传部
Ⅱ-3
中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育
Ⅲ-3
学习教育和主题实践系统化长期化
1)坚持不懈开展中国特色社会主义理论体系学习教育,
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