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汽车工业政策链影响因素初探2003-10-27 一、我国汽车工业政策链分析 ?　　汽车工业政策是涉及汽车研发、生产、销售和消费多个环节，政府、企业、消费者多个行为主体，金融、保险、税收、环保多个部门，宏观、中观和微观多个层面的政策体系。汽车工业政策在很大程度上主导了我国汽车工业的发展方向，对汽车工业发展产生了深远而巨大的影响。 ?　　研究政策对产业发展的作用机理和后果影响，单纯地讨论某一政策可能带有的意义并不是很大。这是因为，产业政策是一较为完善的政策体系，受多项相关政策的支撑，彼此间相互影响、互为关联，从而构成了一个错综复杂的政策因素影响链。所以研究产业政策的首要任务是要理清政策因素间的作用关系。 ?　　与汽车企业关系密切的相关政策是：汽车准入认证制度、产业政策、消费政策、税收政策、金融政策、汽车质量法规、保险政策、WTO规则、投资政策、联合重组政策、环境保护政策、地方性法律法规、汽车召回制和汽车安全法规等。下面就这些政策相互影响的各种因素进行定性分析。 ?　　1.汽车准入认证制度 ?　　汽车准入认证制度是政府为保护消费者利益、保护环境、保护国家安全而依照法律法规实施的一种汽车合格评审制度。我国在2003年5月1日对车辆产品认证实施监督。它主要以整车碰撞试验来评价汽车的安全性能，以尾气排放是否达到规定指标来确定汽车产品能否进入市场。 ?　　根据国际惯例，实施产品认证制度应有相关