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人民购买国债的钱到哪去了呢? 国家 债务收入 财政收入 企业利润初次分配 国家 利润 个人 投资 消费 税收 利润 企业 消费品 留给 上交 分给 上交 3)影响财政收入的因素 经济发展水平 分配政策 (基础性的影响) (要兼顾国家、企业、个人三者 利益) (重要因素) (根本因素) 1)财政支出的含义: 国家对集中起来的财政资金进行分配和使用 2)财政支出的分类 重点:经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 (2)财政支出 3)财政支出及其作用 国家 投资 消费 建设 还债 个人 国家 对内 对外 物质精神 统治管理 国防 外交 供给 需求 国家4万亿元刺激内需的主要措施 3、社会事业:加快医疗卫生、文化教育事业发展 。加强基层医疗卫生服务体系建设 ,加快中西部农村初中校舍改造。 4、科技发展:加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步,支持服务业发展。 1、农村建设:加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设等等。 2、经济发展:加大金融对经济增长的支持力度。加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持。 5、生态环境保护:加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治 。 6、基础设施建设:加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设 。 2010年积极的财政政策既要坚持又要在2009年的基础上提升和深化,要结合国家发展任务进行必要的调整。 主要应着眼于以下五个方面: 第一、着眼于选择近期发展和远期发展相结合的公共投 资项目,以支持我国长期发展。 第二、着眼于支持国家气候变化应对政策的实施,这既 是国内发展需要,也是国际公约的要求。 第三、着眼于保民生,特别是承担国家在社会保障上的 需要。 第四、着眼于提高低收入群体收入,以有利于扩大内 需,提高消费需求。 第五、着眼于支持科技创新和经济增长方式的转变。这 主要通过支持基础研究和基础教育实现,等等。 (3)财政收支关系 3)财政赤字 1)财政收支平衡——动态平衡 (两种表现) 2)财政盈余 Δ财政赤字必须控制在一定范围内 小结 1、财政及其作用 (1)财政的含义 (2)财政的作用 1) 促进公平,改善民生 2) 促进资源合理配置 3) 促进经济平稳运行 (3)财政政策的分类 2、财政收入与支出 财政收入 财政支出 国家财政 收支关系 单项选择题 1、2008年初我国实施从紧的货币政策,严格控制货 币信贷总量和投放节奏,更好地调节社会总需求 和改善国际收支平衡状况,维护金融稳定和安全。采取上述措施有利于( ) A、防止出现明显通货膨胀 B、抑制人民币汇率上升。 C、促进财政收入增加 D、刺激社会总需求增长 A 练习 2、汶川大地震发生之后至2008年8月4日,中央财政共安排应急抢险救灾资金250.64亿元。救灾资金属于财政支出的( ) A、经济建设支出 B、科教文卫事业支出 C、行政管理和国防支出 D、社会保障支出 3、政府通过财政为高铁筹集资金表明( ) A、有利于促进社会公平、改善人民生活 B、有利于按劳分配的实现 C、有利于促进资源合理配置 D、有利于促进国民经济平稳运行 C 4、2008 年上半年我国的CPI (居民消费价格指数)持续攀升,防止CPI 的过快上升的根本措施是( ) A、上调银行利率,减少流通中的纸币量 B、发展生产,增加社会总供给 C、扩大财政支出,增加社会总需求 D、增加出口,换取更多外汇 B 5、2008年10月始,国家相继采取了调高部分商品出口退税率、下调90平方米以下普通住房契税、暂免个人投资者取得的证券交易结算资金利息个人所得税等一系列税收政策。其目的是( ) ①增加财政收入 ②调节投资流向 ③调整产业结构 ④加强行政调控 A、①② B、②③ C、①④ D、③④ B 6、2008年12月8日至l0日,中央经济工作会议在北京召开。会议提出了明年经济工作的重点任务之一:加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。下列选项中属于积极
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