项目名称：砚山县者腊乡扶贫开发整乡推进.docVIP

PAGE 1 - 项目名称：砚山县者腊乡扶贫开发整乡推进 项目申报单位：砚山县人民政府 项目申报文号：砚政请〔2015〕24号 项目总投资：15791.29万元 项目实施期限：2015年5月－2017年5月 项目主管单位：砚山县人民政府 项目资金监管单位：砚山县扶贫开发办公室、砚山县财政局 项目组织单位：砚山县者腊乡人民政府 方案编制单位：砚山县扶贫开发办公室、砚山县者腊乡人民政府 编审人员：杨生宏（砚山县人民政府副县长） 编制人员：阎家锁（砚山县扶贫办主任） 冯光槐（者腊乡人民政府乡长） 戴高华（砚山县扶贫办副主任） 权忠会（者腊乡人民政府副乡长） 前 言 根据《云南省人民政府〈关于进一步做好全省扶贫开发整乡推进工作的意见〉》（云政发〔2014〕42号）和《云南省人民政府扶贫开发办公室关于编制上报2015年扶贫开发整乡推进实施方案的通知》（云贫发电〔2015〕16号）精神，结合者腊乡实际，科学合理编制《砚山县者腊乡扶贫开发整乡推进项目实施方案》。 项目实施方案从产业发展、基础设施建设、安居工程、素质提高、社会事业、生态环境保护与建设、基层党组织建设等7个方面进行规划，规划总投资15791.29万元，其中：专项扶贫资金2000万元，部门整合资金10670.73万元，群众自筹3120.56万元。 规划实施年限为2015年5月至2017年5月。 PAGE 1 - 目　　　录 第一章　概况………………………………………………………………1 第一节　自然资源条件……………………………………………………2 第二节　经济社会发展……………………………………………………3 第三节　贫困现状及致贫原因……………………………………………4 第二章　发展思路…………………………………………………………6 第一节　指导思想…………………………………………………………6 第二节　基本原则…………………………………………………………6 第三节　目标任务…………………………………………………………8 第四节　区域定位…………………………………………………………10 第五节　空间布局…………………………………………………………10 第三章　建设任务…………………………………………………………11 第一节　特色产业…………………………………………………………11 第二节　基础设施…………………………………………………………13 第三节　人居环境…………………………………………………………16 第四节　素质能力…………………………………………………………18 第五节　服务体系…………………………………………………………18 第六节　生态建设…………………………………………………………20 第七节　基层党组织建设…………………………………………………20 第八节　设计方案…………………………………………………………21 第四章　投资概算与资金筹措……………………………………………25 第一节　概算依据…………………………………………………………25 第二节　投资概算…………………………………………………………26 第三节　财政专项扶贫资金投入计划……………………………………33 第四节　资金筹措…………………………………………………………33 第五章　效益分析…………………………………………………………34 第一节　经济效益…………………………………………………………34 第二节　社会效益…………………………………………………………35 第三节　生态效益…………………………………………………………35 第四节　扶贫效益…………………………………………………………36 第六章　环境影响分析……………………………………………………36 第一节　环境资源承载能力分析…………………………………………37 第二节　不良环境影响分析………………………………………………37 第三节　环境不良影响减缓措施…………………………………………38 第七章　措施保障…………………………………………………………38 第一节　组织领导…………………………………………………………38 第二节　责任分工…………………………………………………………39 第三节　实施党建，扶贫“双推进”…… ………………………………41 第四节　精准扶贫…………………………………………………………43 第五节　项目监管…………………………………………………………44 第六节　挂钩联系…………………………………………………………50 附件：1.砚山县者腊乡整乡推进县乡请示 2.县级政府资金整合承诺书 3.县政府与乡政府签订的目标