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铜陵市道路危险货物运输管理 一、铜陵市道路危险货物运输现状及存在的问题 二、道路危险货物运输相关法律、法规、规范性文 件解读 三、《铜陵市道路危险货物运输安全风险管理办法（试行）》解读 四、危货运输企业安全生产标准化达标考评 五、道路危险货物运输企业安全管理基本制度和基础台帐 铜陵市道路危险货物运输现状及存在的问题 铜陵市目前现有道路危险货物运输企业19家，危险品运输车辆318台，从业人员754人，主要从事硫酸、氧气、乙炔、汽柴油、炸药、危险废物等危险货物运输。 存在的问题： 1、部分企业安全生产主体责任意识不高，安全生产主体责任落实不到位 ，组织机构不是很健全，企业拥有的车辆数与其应配置的专职安全管理人员极其不足； 2、安全管理力度不够，安全投入不足，重效益，轻安全，安全管理水平程度较低； 3、从业人员教育培训管理不够。有的企业几乎未开展对从业人员的教育培训，或者教育培训没有针对性，培训流于形式，或者培训人数不够，教育培训覆盖面达不到要求。 铜陵市道路危险货物运输现状及存在的问题 4、安全基础资料不健全 。有的企业档案资料造假，以应付管理部门检查为主要目的。有的企业会议记录、培训资料不齐全，车辆管理档案、从业人员管理档案缺失或者未及时更新不完整。 5、大多数企业没有按照要求建立安全生产检查和车辆安全检查台账，安全检查、隐患排查重形式，轻内容，没有开展实质性的安全检查，有的企业没有执行领导带班检查制度，有的企业安全检查从来没有检查出安全隐患，或者发现隐患没有隐患整改记录。 6、危货车辆未及时审验，车辆危险标识标牌缺失、老化未及时更换。 7、部分企业违反安全生产事故报告和调查处理制度，存在隐瞒不报的情况。 铜陵市道路危险货物运输现状及存在的问题 8、车辆安全管理松懈。企业存在侥幸心理，对危货车辆运行疏于管理，GPS实时监控工作基本上都没有开展，更无专人负责实时监控和记录。 9、应急预案不全或是针对性、可操作性不强，没有进行相应的应急演练。 二、道路危险货物运输相关法律、法规、规范性文件释解 1、《安全生产法》 第十条 生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。 第三十二条　生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。 第四十二条　生产经营单位发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。 第四十六条　从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 道路危险货物运输相关法律、法规、规范性文件释解 第九十一条　生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 道路危险货物运输相关法律、法规、规范性文件释解 2、《危险化学品安全管理条例 》 第四条　危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。 第四十三条 危险化学品道路运输企业应当配备专职安全管理人员。 道路危险货物运输相关法律、法规、规范性文件释解 第四十五条　运输危险化学品，应当根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施，并配备必要的防护用品和应急救援器材。　　用于运输危险化学品的槽罐以及其他容器应当封口严密，能够防止危险化学品在运输过程中因温度、湿度或者压力的变化发生渗漏、洒漏；槽罐以及其他容器的溢流和泄压装置应当设置准确、起闭灵活。　　运输危险化学品的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员，应当了解所运输的危险化学品的危险特性及其包装物、容器的使用要求和出现危险情况时的应急处置方法。 道路危险货物运输相关法律、法规、规范性文件释解 第四十七条　通过道路运输危险化学品的，应当按照运输车辆的核定载质量装载危险化学品，不得超载。　　危险化学品运输车辆应当符合国家标准要求的安全技术条件，并按照国家有关规定定期进行安全技术检验。　　危险化学品运输车辆应当悬挂或者喷涂符合国家标准要求的警示标志。第八十六条　有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　（一）危险化学品道路运输企业的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗