公共管理小抄 课件.pptVIP

西方公共管理学的演进历史 一、早期研究时期（19世纪末----20世纪初） 政治-行政二分法的提出 传统的管理理论的推动作用 二、两次世界大战期间的研究（1917--1945） 公共管理学的诞生时期 传统管理理论的继续发展和转折 行为科学理论的两次冲击 三、第二次世界大战战后时期的研究（1946--1959） 对传统管理理论的批评和新的理论的形成 多元化趋势的进一步发展 四、20世纪60年代以来的研究 20世纪60年代的研究成果 新公共管理学---把公共管理学的注意力，从传统的关心效率、效果、预算和科学的管理技术转到关心社会公平上来。 其他代表性理论 ;政府职能的含义---政府职能是国家行政机关在行政管理中的基本职责和职能作用，它通过实施行政职能来实现国家权力，它是由政治职能、经济职能以及社会公共管理和服务职能共三大职能构成的有机整体，是无论任何社会形态、任何政体的国家所共有的. 中国政府职能转变的内容 政府职能的重心改变---把政府职能的重心从政治职能转到经济和社会职能方面 明确政府的职能定位---实现政府职能的重心转变以后，就是要解决的就是如何进行社会主义现代化建设的问题，这 实际上就是要政府回答“做什么”和“怎么做“的问题。 转变职能方式---政府职能的重心的转变职能定位不明确，客观上也要求转变职能单一的行政方式。 行政组织的内涵 行政组织是行使国家行政权力、管理国家行政事务