不起诉案件听证探讨.docVIP

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2019-07-02 发布于四川
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不起诉案件听证探讨　　检察机关不起诉的自侦案件适用人民监督员制度已达成共识并卓有成效地开展。但是，公安机关移送的案件检察机关作不起诉处理的应不应该引入监督程序，适用何种监督程序，这是目前争议较大的问题。笔者认为，此类案件接受监督势在必行，适用听证程序是较好的选择。　　　　一、听证的一般概念　　　　听证是指国家机关做出决定之前，给利害关系人提供发表意见、提出证据的机会，对特定事项进行质证、辩驳的程序，其实质是听取利害关系人的意见。　　听证是现代民主政治的产物，一般可分为立法听证、司法听证和行政听证三种形式。立法机关制定法律征求利害关系人意见的程序称为立法听证；行政机关做