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浅谈核电建设与民建工程安全教育
安全教育是一种有目的、有计划的预防性安全管理措施,在这一过程中,安全教育的实施可看成是一个外推力辅助过程;推动某种活动安全人们预计的轨道正常运行。而人思想意识,心理素质情绪态度和行为方式具有一定的可塑性,正是这个可塑性为安全教育和培训提供了理论上的支持。
自xx年xx月进入核电参与核电建设后,第一次体会到安全体系运转的规范性、协调性,在任何节点中做到四个凡事,在教育管理中突出经常性安全教育,将安全理念贯穿安全培训全过程,纵横式全面教育,上到项目经理,下到一线工人,统一团队施工的思路,为施工安全打下扎实基础,现谈谈本人在宁德核电施工一年来安全教育上几点经验。
一:事故事件透明化,通过开展各类案例的教育反馈,预防类似事件的发生
在现实工作中,由于受利益驱动,仍有少数人对安全工作的认识不足,往往说起来重要,做起来次要,忙起来不要,最终导致事故的发生,而当事故发生后,不是以积极的态度置身于事故的调查,查找事故发生存在的诱因,总结后续需求。而是千方百计的通过找关系,补资料来掩盖事故造成的影响,弥补事故、事件造成的直接利益损失,实现责任的掩盖,力求负面影响的最小化。最终当事故对个体或集体损失到了可接受的状态时,事故只能当做一种话题在知悉层中讨论,“幸亏……”。
核电工程中对事故、事件的态度强调的是坚决透明化,特别是各类未遂事件、小事件。透明化的目的并非为追究责任主体,而通过事故的调查,查找事故发生的原因,形成经验反馈,促使改良硬件缺陷,调整存在的项目管理不足。进而达到预防同类事件发生的目的。事故透明化做为事故预防被动反应一种措施,改善存在的偏差。确保计划→执行→总结反馈不断循环,达到预期目标。
良好的实践:在核电施工一年多以来,我部共发生四起安全未遂事件,其中外部事件一起(车辆事件),内部事件三起(两起工业事故,一起保卫事件)。均非同一诱因造成的事件,在每一起事件发生后,项目层积极配合管理方的对事件的调查,并最终形成事故报告,实施经验反馈,例如:xx年x月x日正值工程开工期,我部曾发生一起作业人员在搬运材料过程中落物伤人事件,通过事件的调查反馈我部及时调整组织机构,材料员为进场材料风险管理的跟踪人,进场后的物资由安全员、材料员共同检查后方可卸料。大型物资、腐蚀性原材的购卖、运输、卸料、贮存、使用等一系列的措施。
至2010年底我部未发生一起由于材料搬运、堆码等故引起的安全事件,有效的避免同类事件的发生,
事件反馈实施程序图
事件发生升版相关管理程序偏差安全员现场交底,并付以实施组织事件调查,查找原因,桌面制定措施
事件发生
升版相关管理程序偏差
安全员现场交底,并付以实施
组织事件调查,查找原因,桌面制定措施
后续材料良好的实践
后续材料良好的实践
二:改变狭义上“安全教育”观念,将安全培训贯彻到日常现场安全巡检、采取多渠道方法启发作业人员的安全意识。
电教式的设备、动漫版的教材、口号式的警示语,标准化的施工现场是核电工程安全培训方式的又一亮点,培训行动都与安全文化这一主线联系,倡导“每个员工都是一道安全屏障”“每一件细小的差错都可能酿成严重事故”“每一项工作力求一次做好”“没有后果≠不严重”。比较一般民建工程安全教育走过场,做安全培训只为了应付上级检查而应付了事。抓施工现场安全教育前紧后松,流于形式;忽视对劳民工经常性安全教育已然是鲜明的对比,值得我们思考的是宁德核电工程一个1.2万的团队,为什么没发生一起人员重伤以上安全事故。
建筑工程具有人员流动性大,高空露天作业多,作业环境差等明显特点,大量施工人员断续进退场,这就要我们分期分批进行安全教育。如果忽视了这项工作,就可能酿成安全生产事故的隐患,我们不能只注重前期安全教育,认为经过前期的三级安全教育,保证培训课时的情况下就足够了,三级安全教育只不过是基础教育,它所反映的安全状态只能代表施工准备阶段的人员预先防控措施,工程的属性是动态的过程,并不是在安全资料上反映出来就完美了。同时随生产技术的发展,各种新工艺、新技术、新设备都需要我们不断地去学习、去引导。在高风险作业项目中,管理层更要深入现场,及时发现缺陷,对比控制方案存在的不足,升级方案偏差,合理的利用班前教育进行引导。
日常安全教育同样是安全教育这个系统工程不可忽视的重要环节,其表现的形式可采取黑板报,宣传栏、标语、应知应会学习卡等多种形式,潜移默化的进行全员日常安全教育,从美化的作业条件中引导作业人员的作业行为。
良好的实践:一年来,管理方的带领下,我部综合了核电安全与我司安全管理模式中精华,探索实践教育上各类措施,以下是2010年以来在安全教育各项措施上的较好的实践。
编号
措施行动
图释
良好的实践
1
电教式的教育(硬件设施由管理
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