公共决策授课.pptVIP

管理中的决策 * * * 授课人： 课件制作： 决策一词的由来…… 智者决策于愚人，贤士程行于不肖 决策向东，争权天下 决策的基本问题 人们就需要解决的问题所作的行为设计和抉择过程，即人们为实现一定的目标所作的行为设计及其抉择。 公共组织的决策是指公共组织在管理活动中，为实现一定的目标或解决面临的问题制定行动方案并加以优化选择的过程。 决策的基本问题 决策的一般 特征或属性 预见性 选择性 主观性 决策的基本问题 目标选择和方案选择 目标确定必须具体 应具有可检验性 当看上去只有一条路可走时， 这条路往往是错误的 决策的基本问题 决策类型 程序性决策与非程序性决策 单目标决策与多目标决策 确定型决策、风险型决策与非确定型决策 个人决策与群体决策 原始决策与追踪决策 决策的基本问题 决策的前提 一个人在决定上班带不带伞 ——要考虑天气情况 ——事实前提 决策的基本问题 决策的前提 如果天下雨，带伞可以遮雨 但如果天不下雨，伞就成了累赘 看重身体健康的保护？ 看重减少不必要的麻烦 ？ ——价值前提 决策的基本问题 价值前提 价值前提不是一成不变的 价值判断常常表现为价值目标的选择 决策目标≠价值目标 决策的基本问题 价值前提与事实前提的区别 提出问题的角度不同 认识形成的依据不同 影响决策的作用不同 行政决策体制 行政决策时行政主体为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程，是公共组织特别是政府部门在处理国家政务和社会公共事务过程中所作出的决定。 决策主体的特定性 决策内容的广泛性 决策的权威性 行政决策体制 行政决策系统 信 息 子 系 统 参 谋 子 系 统 决 断 子 系 统 监 控 子 系 统 行政决策程序 目 标 确 立 方 案 抉 择 问 题 界 定 方 案 设 计 后 果 预 测 行政决策程序 问 题 界 定 症结 分析 在问题筛选的基础上——问题产生的时间、地点和条件，问题的性质、类型、范围、程度、影响和问题的内部层次、结构等进行多位剖析，以形成对问题本身的全面认识，估量其在行政活动中的作用和影响。 原因 分析 即依据已有的经验和知识，运用科学的方法和手段如实对问题产生的主观原因和客观原因、主要原因和次要原因、直接原因和间接原因、近因和远因等进行估量、核查和证实。主要方式是纵向分析和横向分析 。 确切 表述 即对问题症结的“现实”与“理想”及二者的“差距”作准确的定性定量概括，对差距、原因作出准确判断 。