从分割到分教材享的社会保险福利安排.pdfVIP

从“分割”到“分享”的社会保险福利安排 ――成都市农民工社会保险案例研究 都阳 屈小博 王美艳 摘要：四川省成都市制定实施的“综合型”农民工社会保险是目前中国比较 典型的一种农民工社会保险模式。本文通过实地考察，对成都市农民工社会 保险福利体系主要改革和推进政策的案例研究发现：成都政府主导的统筹城 乡社会保险福利体系改革，以及城乡社会保险相关制度安排供给方面的一系 列努力，是成都农民工从社会保险福利体系的“分割”到不断扩大“分享” 的直接原因，促进城乡社会保障统筹安排有逐渐“区域内一体化”的趋向。 但城乡社会保险体系的非均衡性依然存在，需要社会保险制度安排区域间相 互协调以及全国层次的保险统筹制度创新，形成城乡社会保险体系一体化制 度安排，逐渐消除这种不均衡性。 关键词：农民工；社会保险；成都案例；区域内一体化 四川省是西部地区劳动力资源输出的大省。2007 年，在成都城镇务工的 农村劳动者近 200 万人，其中成都市区进城务工农村劳动者达 96 万人。成都 市于 2003 年率先进行了农民工社会保险体系的改革和推进。2007