XX社区雨雪冰冻灾害应急处置预案.docVIP

XX社区雨雪冰冻灾害应急处置预案 一、总则（一）编制目的 为切实做好第X社区辖区内雨雪冰冻灾害防范与应对工作，建立健全灾害快速处置应急体制机制，维护辖区内公共安全和社会秩序，确保居民群众生命财产安全，特制定本预案。（二）工作原则 坚持以人为本、科学应对，最大限度减轻或避免人员伤亡、财产损失；坚持统一领导、分级负责，分工协作，各司其职；坚持预防为主、常备不懈，扎实做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作；坚持干群协同、社会联动，调动全社区力量共同应对雨雪冰冻灾害。（三）适用范围 本预案适用于第X社区辖区内雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。二、组织指挥机构及职责（一）领导机构 第X社区设立抗击雨雪冰冻灾害指挥部（以下简称社区指挥部），负责组织指挥辖区内雨雪冰冻灾害的应对工作。 总指挥： XXX 第X社区党支部副书记 副总指挥： XXX 第X社区综治中心主任 综合协调员： XXX 第X社区居委会副主任 XX 第X社区居委会副主任 成员： XXX、XX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX　　（二）指挥部职责　　 贯彻落实市委、市政府及合作区党工委关于雨雪冰冻灾害防范与应对工作指示；组织指挥辖区内雨雪冰冻灾害的应对处置工作；督促检查辖区内灾害防御和救助工作；研究解决抢险救灾工作中的重大问题。（三）指挥部成员职责　　 1、加强值班值守。每年雨雪冰冻灾害防御关键期内，社区指挥部按照“365”值班工作制，按照“三三制”原则每班由一个社区“两委”成员带班，配备两名工作人员，及时做好值班记录和信息上报； 2、组建应急队伍。组建50人的应急工作队伍，24小时待命，随时做好抢险准备。 3、做好宣传发动。指挥部成员对辖区内建筑工地、重点单位负责人发放书面通知，动员和发动辖区单位做好应急防范；各网格员对各个网格区域区内所有过渡房、危房加强安全排查，确保人民群众居住安全；社区党支部召开不同层面的工作会议，切实发动群众应对冰冻灾害。 4、加强排查梳理。对辖区内进行一次全面安全巡查，对容易发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防，重点盯防，并科学设置疏散点，确保人民群众生命财产安全。 5、做好灾后救助。指挥部及时与上级相关部门协调，做好救灾物资的组织、调拨和供应工作；指导和协调救灾款物捐赠、转移安置灾民、灾民生活救济、损毁民房重建等工作。　 6、落实救灾资金：协调好救灾资金和灾民生产、生活救灾补助资金的筹集和落实；会同市应急办、市民政局做好救灾资的分配、拨付、管理和监督等工作； 三、预警级别 按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别划分为四个等级：Ⅰ级（特大雨雪冰冻灾害）、Ⅱ级（重大雨雪冰冻灾害）、Ⅲ级（较大雨雪冰冻灾害）、Ⅳ级（一般雨雪冰冻灾害）。（一）Ⅰ级预警 日平均气温持续在零下25度以下，积雪深度已经超过30厘米，未来5天低温雨雪天气仍将继续；辖区内部分房屋出现倒塌情况；辖区内大范围供热、供水、供电中断；居民基本出行及生活品无法正常保障，严重影响社会生活秩序。（二）Ⅱ级预警  日平均气温持续在零下20度以下，积雪深度已经超过20厘米，未来5天低温雨雪天气仍将继续；危旧房屋出现严重损坏、渗漏；造成辖区内部分范围供热、供水、供电中断；居民基本生活受到影响。（三）Ⅲ级预警 日平均气温持续在零下15度以下，积雪深度已经超过10厘米,未来５天低温雨雪天气仍将继续；危旧房屋出现轻微损坏，雨天渗漏严重；造成辖区内个别住户供热、供水、供电中断，影响正常的社会生活秩序。（四）Ⅳ级预警 日平均气温持续在零下10度以下，积雪深度已经超过5厘米， 未来５天低温雨雪天气仍将继续；部分危旧房屋雨天出现渗漏现象；对辖区居民基本生活造成轻微影响。四、监测预警与预防 每年10月1日至次年4月30日为第X社区雨雪冰冻灾害防御关键期。 （一）建立社区指挥部各与上级相关部门、辖区企业以及居民代表的信息交流、分析研判及会商机制。在进入雨雪冰冻灾害防御关键期之前，召开各方联席会议，多途径掌握灾害发生趋势，提出有效的应对措施；在雨雪冰冻灾害防御关键期结束后，召开分析总结会议。重要情况要及时报市委、市政府和合作区党工委。 （二）指挥部每个成员要根据气象部门的监测预警信息，结合本辖区实际，做好雨雪冰冻灾害可能对各网格居民的具体影响及危害的分析预测，认真做好预防工作。 五、应急响应 雨雪冰冻灾害应急响应遵循属地为主、分级负责、条块结合、各司其职的原则，根据雨雪冰冻灾害的性质、级别和影响程度，启动相应的应急响应程序。（一）先期处置　　雨雪冰冻灾害发生后，社区指挥部要立即启动相应应急预案