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刘志祥、陈苏汉同志在全市人口计生工作督查考评分析会议上的讲话 信息来源: 市委办公室(市委政研室) | 2009年05月11日 | 访问次数：307次 ? 刘志祥同志的讲话 今天，我们在这里召开全市人口和计划生育工作督查考评分析会议，非常及时，也非常必要。刚才，市人口计生委主任李玉珍通报了今年全市人口计生工作第一次督查考评情况，市委副秘书长徐太保宣读了市人口计生工作领导小组对第一次督查考评得分前位乡镇（街道）的表扬通知，3个乡镇和1个街道的主要负责同志作了表态发言，市人口计生委副主任邓国支布置了村（社区）计划生育服务室建设工作。最后，苏汉副市长作了很好的讲话，全面分析了当前我市人口计生工作面临的形势，着重强调了需要明确的重点工作和需要解决的突出问题，并对下一步工作提出了具体要求，我完全赞成，希望各级各有关部门认真抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实这次会议精神，强调四点意见： 第一，要切实增强做好人口计生工作的紧迫感。按照我市人口计生工作三级督查考评制度，市对乡镇、街道的督查考评每季度一次，今天的会议是今年第一次督查考评分析会，因此有些同志认为离年终考评的时间还早，可以松一口气、缓一下劲。但是按照省人口计生工作统计年度来算（从上年10月1日至今年9月30日），10月份全省人口计生工作考评就要开始，目前已经过去一半的时间。要解决目前我市人口计生工作中存在的问题只有半年时间，时间紧、任务重。因此，各级各有关部门的负责同志和人口计生干部一定要保持清醒的认识，把握住时间节点，坚决改变“年初松、年中紧、年底急”的不良工作习惯，增强责任感和紧迫感，扎扎实实地做好人口计生各项工作。 第二，要切实围绕年度目标任务开展工作。在3月份召开的全市人口计生工作会议上，提出了今年我市在全省继续保持领先水平、当涂县力争跨入全省一类县行列的目标。尽管我市人口计生工作去年在全省的位次提升很快，但基础还不牢固，特别是面临着当前全省各市人口计生工作竞争异常激烈的形势，我们面临的压力很大、任务艰巨。我市人口计生工作要在全省领先，不是取决于全市人口计生工作的平均水平，而是取决于省考评中被抽到的样本点乡镇的人口计生工作水平，目前我们的后进乡镇和前位乡镇的分差高达70多分，“短板”非常突出。因此，人口计生工作中的“短板”问题、不平衡问题，一定要切实解决。人口计生工作是“天下第一难事”，但是只要真抓实干就不是难事。各级各有关部门一定要迎难而上，不言难、不畏难，确保2009年度全市人口计生工作各项目标任务的实现。特别是博望等后进乡镇（街道）要尽快采取措施，加强村（社区）班子建设，彻底扭转人口计生工作被动落后的局面。我们不希望看到，因为少数乡镇（街道）工作责任心不强、措施落实不到位，致使2009年我市人口计生工作位次下滑，当涂县人口计生工作没有上台阶，造成严肃追究相关领导和人员责任的后果发生。 第三，要切实采取强有力措施。人口计生工作后进的乡镇（街道）一定要从主观上分析原因、查找差距，采取强有力的措施，尽快缩小差距。凡是计划生育工作抓得好的，都采取了强有力的措施。希望各乡镇（街道）在人口计生工作中要敢于出新招、出实招，敢于采取更加有力的措施。我市人口计生工作总体思路为“三步走”：第一步是实行三级督查考评制度；第二步是抓基层强基础、抓队伍强素质；第三步是科学管理、优质服务。这“三步走”是一个递进的关系，三级督查考评是目前非常有效的工作方法，要不断巩固；抓基层强基础、抓队伍强素质是我们的治本之策，要重点落实；科学管理、优质服务是我们的长远目标，要努力达到。当前各乡镇要切实加强村级服务规范化建设工作，切实加强基层计生专干队伍建设。市区各街道要结合即将开始的社区规模调整及资源整合，认真抓好社区计划生育服务室建设。5月份，市人口计生委还将对全市村级计划生育专干和社区专管员进行集中培训，对考试成绩合格的颁发资格证书，实行规范化管理。同时，将进一步规范和完善村（社区）计划生育工作人员的待遇增长机制，努力提高他们的待遇。 第四，要切实加强对人口计生工作的领导。人口和计划生育工作确实很难，希望各级各有关部门，特别是乡镇（街道）的主要负责同志作为计划生育工作的第一责任人，要高度重视人口计生工作，按照市委、市政府的部署和目标管理责任书的要求，坚持亲自抓、负总责不动摇，亲自研究重大问题，部署重要任务，抓好督促检查。尤其是人口计生工作水平较低的乡镇（街道），主要负责同志要学会弹钢琴，在人口计生工作上多用力，紧抓人口计生工作不放松，下定决心，采取措施，努力扭转落后、被动局面。分管负责同志要具体抓、直接负责，深入一线、靠前指挥，全力抓好各项工作的落实。各相关部门要进一步落实责任，加强协调配合，主动将人口计生工作当作份内事来抓，充分发挥职能作用，形成工作合力。 陈苏汉同志的讲话 一、进一步认清形势，始终保持