第五章 公共管理过程.pdf

LOGO 第五章 公共管理的过程 本章主要讲授内容 本章主要讲授内容  公共政策与公共管理的关系  公共政策与公共管理的关系 公共政策的过程 公共政策的过程 公共权力与领导 公共权力与领导 领导方式与效能 领导方式与效能 公共管理中的激励与控制 公共管理中的激励与控制 2012-1-7 1 第一节 公共政策的设计、执行、评估与终结 LOGO 一、公共政策与公共管理 一、公共政策与公共管理 公共政策的概念 公共政策的概念 公共政策是公共行为主体在职能范围内为 公共政策是公共行为主体在职能范围内为 了某一特定的目的(如解决和处理某项公共问 了某一特定的目的(如解决和处理某项公共问 题或满足某项公共需要,达成公共利益或公共目 题或满足某项公共需要,达成公共利益或公共目 标), 经过政治活动(或协调) 所选择的行动方案, 标), 经过政治活动(或协调) 所选择的行动方案, 并通过公共管理过程实现这一特定目标的过程. 并通过公共管理过程实现这一特定目标的过程. 2012-1-7 2 第一节 公共政策的设计、执行、评估与终结 LOGO 一、公共政策与公共管理 一、公共政策与公共管理 关于公共政策研究的几种视角 关于公共政策研究的几种视角 从公共政策制定过程看公共政策 从公共政策制定过程看公共政策 从公共政策的职能看公共政策 从公共政策的职能看公共政策 从公共政策的目的导向看公共政策 从公共政策的目的导向看公共政策 从公共政策的全过程看公共政策 从公共政策的全过程看公共政策 2012-1-7 3 第一节 公共政策的设计、执行、评估与终结 LOGO 一、公共政策与公共管理 一、公共政策与公共管理 公共政策与公共管理关系 公共政策与公共管理关系 公共政策问题 公共管理贯穿于公 公共管理贯穿于公 公共政策制定 共政策过程始终 共政策过程始终 公共政策制定 公共管理是公共政 公共管理是公共政 策实施的重要手段 公共政策评估 未达到目标 策实施的重要手段 达到目标 公共政策终结 公共政策调整 2012-1-7 4 第一节 公共政策的设计、执行、评估与终结 LOGO 二、公共政策的性质 公共政策的利益倾向 公共政策的利益倾向