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放射防护基本标准简介 胡荣祥 湖北省卫生计生委综合监督局放射处 《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》 GB18871-2002 2003年4月1日施行 一、制定背景 1、电离辐射防护标准是辐射防护基础结构的关 键要素 2、国际放射防护标准的新进展 3、我国放射防护基本标准的历史沿革 （一）电离辐射防护标准是辐射防护基础结构的关键要素 国际原子能机构（IAEA）：辐射防护基础结构 放射防护法规与标准 审管部门 足够的资源 足够数量受过培训的合格人员 放射防护基本标准是放射卫生防护工作的纲 放射防护标准：技术的结晶与管理经验的升华 1、防护管理 2、防护技术 3、电离辐射剂量学 4、放射生物学 5、放射卫生学 6、放射毒理学 7、放射生态学 8、放射损伤防治 9、核安全及相关学科 （二）国际放射防护标准的演进 国际放射防护委员会（ICRP）基本建议书 1925年：第一届国际放射学大会（ICR）成立了“国际X射线单位委员会”，即“国际辐射单位与测量委员会（ICRU）”的前身 1928年：第二届国际放射学大会成立了“国际X射线与镭防护委员会”，即ICRP的前身。 ICRP的出版物是各国制定放射防护标准的依据，其基本建议书经历了三个阶段。 国防原子能机构安全丛书 IAEA是联合国系统内一个独立的政府间组织，以加速和扩大原子能对世界和平、健康及繁荣的贡献为宗旨，重视辐射防护与核安全。 以IAEA安全丛书发表的国际安全基本标准，对协调和加强国际间放射防护发挥重要作用。 1996年经联合国粮农组织（FAO）、国际劳工组织（ILO）、经济合作与发展组织核能局（OECD/NEA）、泛美卫生组织（PHAO）、世界卫生组织（WHO）、国际核安全咨询组（INSAG）共同倡议并批准后，115号安全丛书正式发行。 （三）我国放射防护基本标准的历史沿革 1960：《放射性工作卫生防护暂行规定》 国务院批准，卫生部和国家科委联合执行 配套技术法规 《电离辐射的最大容许剂量》 《放射性同位素工作的卫生防护细则》 《放射性工作人员的健康检查须知》 可视为第一代放射防护基本标准 我国放射防护基本标准的历史沿革（续） 《放射防护规定》（GBJ8--74） 1974年5月1日起试行,共7章5附录 技术标准与管理要求合为一体，为第二代放射防护基本标准 采用ICRP第1、6、9号出版物推荐的“最大容许剂量”概念和剂量限值，职业照射的年最大容许剂量当量5rem 放射工作场所相邻及附近地区工作人员和居民的年限制剂量当量 放射性物质的最大容许浓度和限制浓度 放射性物质污染表面的控制水平 放射性废物、废水、废气的治理和排放 开放型放射工作单位的分类及其工作场所的分级 建筑物的主要防护要求 放射工作人员的健康管理 辐射监测 《放射性同位素工作卫生防护管理办法》 1979年4月1日起实行，卫生、公安、国家科委联合发布 我国放射防护基本标准的历史沿革（续） 国际接轨：ICRP第26号出版物（1977） 标准化：《中华人民共和国标准化管理条例》（1979） 全国卫生标准技术委员会放射卫生防护标准委员会（1981） 全国核能标准化技术委员会辐射防护分委会（1985） 《放射卫生防护基本标准》（GB4792-84） 11章6附录，1985年4月1日起实施 《辐射防护规定》（GB8703-88） 11章11附录，1988年6月1日起实施 GB4792--84、GB8703—88为第三代放射防护基本标准 我国放射防护基本标准的历史沿革（续） 联合研制《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871--2002） 第四代放射防护基本标准 二、GB18871-2002基本标准的制定原则 1、实践必须是正当的，即只有某种实践给受照个人或社 会所带来的利益，超过该实践引起或可能引起的辐射 危害时，才可以接受这种可引起辐射照射的实践； 2、所有相关实践的复合照射所致个人的剂量不应超过规 定的相应剂量限值； 3、防护与安全应是最优化的，即应采取最有效的防护与 安全措施，使得考虑了各种经济和社会因素之后，在 照射的大小、受照的人数以及发生照射的可能性等方 面均保持在可合理达到的尽可能低水平，同时使所致 剂量不超过规定的约束值； 4、只要正当，则应通过干预减少那些不属于某种实践的 或失控的源引起的辐射照射，并且干预措施也应是最 优化的； GB18871-2002基本标准的制定原则（续） 5、明确责任，各负其责。尤其获准从事涉及辐射源的某 种实践的法人应对有关的防护与安全承担主要责任； 6、应重视培养和保持良好的安全