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第三章 担保机构的组织结构与职能管理 二、组织结构的基本模式 直线制（军队式结构）：其领导关系按照垂直系统建立，不设专门的职能机构，自上而下形同垂直。 直线职能制：以直线制结构为基础，在经理领导下设置相应的职能部门，实行经理统一指挥和职能部门参谋、指导相结合的组织结构形式。 事业部制：遵循“集中决策、分散经营”的总体原则，实行集中决策指导下的分散经营，按产品、地区和顾客等标志将企业划分为若干相对独立的经营单位，分别组成事业部，是直线职能制的延续。 矩阵制：由职能部门系列和为完成某一临时任务而组建的项目小组系列组成，纵横两个系列交叉，构成矩阵。 子公司：受集团公司或母公司控制，但在法律上是独立的法人。 分公司（营业部）：总公司的分支机构或附属机构，在法律和经济上没有独立性。 第三章 担保机构的组织结构与职能管理 三、担保体系的组织架构与职能部门 担保业务部门 业务开发部门 评审咨询部门 法律事务部门 风险管理部门 投资运作部门 业务研究部门 信息技术部门 /about/index2.asp /about/zzjg.asp 第三章 担保机构的组织结构与职能管理 累计已解除担保额－累计担保损失额 担保成功率＝——————————————————×100％ 累计已解除担保额 承担担保责任的资金－（代偿余额＋不良资产） 最大担保能力＝————————————————————— （1－担保成功率）×担保责任比例 最大担保能力 最大担保放大比例（倍数）＝———————————— 承担担保责任的资金或资产 * * 第三章 担保机构的组织结构与职能管理 广东金融学院 一、组织理论 组织理论是组织结构设计工作的理论指导和基础，反映了组织的发展脉络和演进过程，概括不同阶段、不同类型组织的基本特征。 组织理论大致经历了传统组织理论、行为科学组织理论和系统管理理论三个阶段。 传统组织理论着重分析组织的结构和组织管理的一般原则，研究内容主要涉及组织的目标、分工、协调、权力关系、责任、组织效率、授权、管理幅度和层次、集权和分权等。 行为科学组织理论着重研究人和组织活动过程，如群体和个体行为，人和组织的关系、沟通、参与、激励、领导艺术等。A.马斯洛的需求层次理论,D.麦克格雷戈的X理论、Y理论,F.赫茨伯格的双因素理论等都是具有代表性的行为科学的组织理论。 系统管理理论是综合早期传统组织理论和行为科学组织理论的成果，其特点在于把组织看成一个系统。 第三章 担保机构的组织结构与职能管理 广东金融学院 四、担保范围（P62） 风险分担原则：利益共享、风险共担 在贷款担保业务中，银行和借款人应承担主要责任和风险，保证人应起补充责任、提高企业信用的作用；通过保证人对企业的调查和评估，纠正“信息不对称”对贷款业务的影响 。 借款人、贷款人和担保人三方都会获得各自的利益： 强势的银行和霸王条款 集中于支持中小企业发展、促进进出口、促进对外投资等专门领域 风险分担方式：比例担保 银行：贷款本金10％-50％及全部利息和其他费用 担保公司：贷款风险比例的50％-80％ 第三章 担保机构的组织结构与职能管理 广东金融学院 五、担保能力——风险控制能力 影响担保能力的因素 ① 承担担保风险的资金量（或资产量）： 基金型、公司型 ② 担保成功率： 专业的风险控制技术和风险管理经验 ③资产质量： 扣除未收回的代偿余额和不良资产 ④承担担保责任的比例： 比例分保 第三章 担保机构的组织结构与职能管理 广东金融学院 担保能力与担保放大比例 担保机构所提供担保额与其承担风险的担保资金（或资产） 的比例。即：担保资金与担保贷款的放大比例。 担保放大比例越大，为社会做的贡献越多；承担的风险越大。 国内担保机构的担保放大倍数一般不超过10倍。 *