防灾基础设施.doc

PAGE PAGE I 朝阳区市政管理委员会 北京市朝阳区“十一五”时期城市 基础设施建设及管理规划 北京市朝阳区人民政府 二00六年四月 PAGE PAGE I 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 前 言 1 第一部分 规划背景 2 一、良好基础 2 （一）供给总量初具规模 2 （二）管理观念逐渐转变 3 （三）管理体制、机制逐渐理顺 4 二、机遇与挑战 4 （一）历史机遇 4 （二）面临挑战 5 第二部分 规划目标 6 一、指导思想 6 二、基本原则 6 （一）立足现实，适度超前 6 （二）适应需求，协调发展 6 （三）统筹城乡，持续发展 7 （四）制度创新，提高效率 7 三、发展目标 7 （一）构建畅通可达、快捷方便的交通系统 7 （二）完善生态环保、适应需求的环卫系统 8 （三）搭建安全、清洁节约的能源供给系统 8 （四）建设能力充足、结构完善的给排水系统 8 （五）力促有所侧重、均衡的邮政信息系统形成 9 （六）完善确保安全、高效灵活的防灾系统 9 第三部分 基本任务 9 一、综合交通基础设施 9 （一）建设任务 9 （二）管理任务 10 二、环卫基础设施 11 （一）建设任务 11 （二）管理任务 12 三、能源基础设施 13 （一）建设任务 13 （二）管理任务 14 四、给排水基础设施 14 （一）建设任务 14 （二）管理任务 15 五、邮政信息基础设施 15 （一）建设任务 15 （二）管理任务 16 六、防灾基础设施 16 （一）建设任务 16 （二）管理任务 17 第四部分 实施保障 17 一、拓宽资金渠道 17 二、创新供给模式 18 三、建立健全机制 18 四、构建信息系统 18 PAGE PAGE 1 前 言 本规划所述的城市基础设施为综合交通、环卫、能源、给排水、邮政信息、防灾等六大系统。 本规划着眼于构建和谐社会，满足奥运对城市基础设施与管理的要求，落实科学发展观、转变政府职能的基本要求，着重理清今后城市基础设施建设及管理的脉络。 本规划主要阐述“十一五”期间朝阳区城市基础设施建设及管理目标和基本任务，力求勾勒出结构完善、公平均衡、运行高效、适应需求的城市基础设施发展蓝图。 PAGE PAGE 2 c 朝阳区“十一五”时期城市基础设施建设规划 第一部分 规划背景 一、良好基础 （一）供给总量初具规模 综合交通系统。区内轨道交通总长33.69公里，共有19个站点。支路以上道路总长达到1589.8公里，总面积达到27.29平方公里，路网密度约为3.38公里/平方公里，道路面积率为5. 环卫系统。全区共有垃圾压缩站12座，密闭式垃圾楼156座，密闭式垃圾中转站58座。已建成日处理能力1000吨以上的高安屯垃圾填埋场。粪便处理站3座。环卫车辆520部及环卫停车场3处。共有485座公共厕所。城市绿化覆盖率达到43%，人均公共绿地面积达到15平方米，荣获全国首批绿化模范城市称号。 能源系统。拥有110kV变电所33座，220kV变电站15座。全面启动城市电网“9950”建设改造工程和农村电网改造及城市居民住宅用电设施“一户一表”改造工程。全区有超高压站3座，高中压站（箱）39座，中低压站（箱）991座，共计1033座，另有在册的液化石油气储罐站8座，液化石油气瓶装供应站19座。全区集中供热面积达到9853万平方米。 给排水系统。全区内共有水源一厂、二厂、五厂、八厂、九厂等市政集中供水设施，覆盖所有街道和部分城乡结合部地区，新建集中供水厂2处，新、改建单村供水站154处。雨水管道、排水管道、污水管道逐步从中心城区向农村地区延伸，污水处理能力得到提高，区内已建成4座污水处理厂。 邮政信息系统。全区有邮政支局19座，邮电所116座，报刊亭500座，邮箱410个，邮路66条，共753公里，邮政车辆251辆。信息通道数量不断增加，功能不断增强，小区宽带网的覆盖率逐年增加，政府信息化水平不断提高。 防灾系统。2004年，坝河、北小河、亮马河、肖太后河等河道防洪标准为10年一遇，已具备一定的防洪能力。消防站10个，消防车辆达到61辆。地震微、宏观观测站18个，其中：压磁地应力测量装置7套，强震仪10台。已建成元大都遗址公园、朝阳公园两处应急避难场所。 （二）管理观念逐渐转变 重建设，轻管理的观念在一定程度上得到转变，重增量建设、轻存量盘活在城市道路、环卫设施建设等领域得到一定程度的转变，传统