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《公文写作一本通》;目录;目录;
第一章:公文基础知识
主要内容:
一、公文写作的意义:
对于政治文明和社会进步有重要意义
对于各级机构和社团组织的管理有重要意义
对于个人职业的发展有重要意义;二、公文的含义:
公文是“办理公务的文书”——基本含义
公文是具有直接效用和规范体式的公务文书——基本性质
公文有广义和狭义之分:
广义——行政公文、专用公务、事务公文、日常应用文;
狭义——《国家行政机关公文处理办法》规定的13种行政公文和《中国共产党机关公文处理条例》规定的14种党的公文。;三、公文的特点:
政策性——公文是党政机关行使管理职能、办理具体事务的重要工具和依据;
实用性——有明确的写作目的,注重实用性;
可靠性——材料真实、准确;
定向性——特定的制发???和特定的阅读对象;
时间性——注重时效;
规范性——程序及体式的规定性。
;四、公文的作用:
五个方面:
领导指导作用;行为规范作用;传递信息作用;公文联系作用;凭据记载作用。
具体如下:
发布政令;领导与指导工作;报告情况;请示事项;答复问题;商洽公务;交流信息;告之信息;记在活动;宣传方针政策,进行思想教育。;五、公文的结构:
公文体式的结构要素包括:
发文机关、发文号、秘密等级、紧急程度、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文日期、附注、主题词、抄报、抄送机关、印发机关等项。(图例) ;□ □ □ 文件 ××[ ×× ××] ××号; 机密
特急
;........................................................................................;六、公文的类型:
按行文方向分:上行文——报告、请示等
下行文——决定、指示、通知、批复等
平行文——函、议案等
按公文性质分:规定性公文、指导性公文、公布性公文、 商洽性公文、计划性公文、证明性公文。
按秘密程度分:绝密公文、机密公文、秘密公文。
按紧急程度分:“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
按信息表达式分:文件式、表格式、图文式。
按载体材料分:纸质、磁介质、感光介质、电子公文。
;七 公文规范
(一) 公文文种规范
1 文种选用原则: 按组织系统的只能范围 级别权限 工作关系和公文的适用范围选用文种.
2避免文种混乱现象:
混用: 公告——通告、 决议——决定 、
请示——报告、 请示——函
生造:“汇报”、 “请求”、 “构想”等;(二) 公文行文规范:
按权限行文规则、文件抄送规则、请示的规则等。.
(三) 公文语言规范:
准确、简明、庄重、朴实。;(四) 公文格式规范:
眉首: 机密和保密期限、紧急程度、发问机关标示、发问字号、签发人.
主体: 标题、主送机关、正文、附件说明、发问机关署名、机关印章、成文日期、附注。
版记: 主题词、抄送机关、印发机关和印发日期。.
(五) 公文其他规范:结构层次规范、引用规范、数字使用规范等。; 第二章 法定公文格式与范例
常用法定公文写作基本格式:
一、决定
标题:发文机关+事由+文种
正文:开头——决定的原因和依据
事项——决定的事项和意见
结尾——要求;
根据材料拟写决定:
材料: 张某, 男, 现30岁,机加工车间装卸工.张某自进厂以来,经常迟到早退,并多次参与打架斗殴事件.领导和老师傅教育他,他却以骂回报.2009年4月10号,张某又和同伙李某某(已收审) 赵某某(已记大过) 两次毒打肖某,使肖某某半年多不能上班.长里职工都很怕他.厂长办公会根据劳动法有关规定,研究决定开除张某的厂籍.; 二、通告
结构:标题——正文。
标题的三种形式:
发文机关+事由+文种;
发文机关+文种;
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