兴山县十二五水利发展规划.docVIP

兴山县“十二五”水利发展规划 （2011年～2015年） 目 录 一、“十一五”计划执行情况及评价 4 二、“十二五”存在问题及面临形势 6 三、指导思想、基本原则及主要目标 13 四、规划的主要任务 16 五、工程项目建设 19 六、投资估算、效益分析及环境影响评价 45 七、实施规划的保障措施 52 八、附件 1、十二五”重点建设项目表 56 2、重点项目简介 59 前 言 “十二五”时期，是深入贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会宏伟目标的关键时期，也是传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的重要时期。科学编制兴山县”十二五”水利发展规划，对于积极适应发展形势新变化、妥善应对发展阶段新挑战、全面落实科学发展新要求，加快我县水利基础设施建设、强化水资源管理、深化水利改革、提高水利保障能力，具有十分重要的意义。 今年以来，中央、省委相继印发了《关于加快水利改革发展的决定》，出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的新政策、新举措。为全面贯彻落实中央1号、省委1号文件精神，县委、县政府在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，出台了《关于加快水利改革发展的意见》（兴发〔2011〕1号），对全县新时期的水利工作进行了全面安排和部署，制定了支持水利事业跨越式发展的具体政策和保障措施，为推动水利事业跨越式发展奠定了坚实的基础。 一、“十一五”计划执行情况及评价 “十一五”期间，水利系统在县委、政府和上级业务主管部门的正确领导和大力支持下，以“建一流的班子，带一流的队伍，创一流的业绩”为总体目标，团结一心，奋力拼搏，先后获得了全省“农田水利建设先进单位”、全市“文明单位”和“水利系统先进集体”、县级“红旗单位”等多项荣誉。 五年来，共完成投资5.7亿元，大力推进以防汛抗旱减灾、农田水利基本建设、水环境保护为主线的水利基础设施建设，低丘岗地改造、农业综合开发、烟水配套等项目的实施，基本形成了由库、塘、池、渠为主的农田灌溉工程体系，新增和改善灌溉面积达到6.37万亩。基本形成了由河、库、堤防为主的防洪工程体系，防洪能力有了明显提高。基本形成了以蓄、引、供为主的农村饮用水供水工程体系，解决了5.86万人饮水安全问题。 （一）防洪减灾工程建设步入了快速发展轨道 “十一五”期间投资1.86 亿元，主要用于水库除险加固、防洪河堤的新建和维修。使得全县基本形成了由河、库、堤防为主的防洪工程体系，流域防洪能力得到明显提高，防汛信息化指挥系统初步建成，防洪工程联合运行和优化调度手段明显加强。 1、水利设施除险加固建设。投资840万元，完成了滩坪、田家坪两座小（一）型水库的除险加固；投资53万元完成了峡口镇大田槽、桥沟、黄粮镇杨家湾、水月寺镇郑家淌4座水库溢洪道扩挖，对水库坝体等进行了维修加固；争取中央防汛抗旱特大补助费600万元整修和水毁修复6座水库150口堰塘、70条160公里灌溉渠道。 2、中小河流治理。为了支援三峡建设，投资1.29亿元完成了昭君镇筑堤588米，新建耿家河左右岸河堤1195.52米；投资65万元新建平水河堤615米；投资310万元，加固凉台河河堤2000米。 3、城区防洪和除涝工程建设。投资2884万元新建古夫防洪河堤2661米；投资930万元对涝渍严重的榛子乡耿家沟、老院子，高桥乡龚家桥、水月寺镇龙头坪等万亩以上的田间排涝工程建设。 4、非工程措施。先后制定完善了《古夫城区防御特大洪水预案》、《地质灾害防御预案》、《冰冻灾害防预预案》、《宜巴高速各标段防洪抢险应急预案》等10多个抢险应急预案，并加强24小时值班和防汛抗旱的预测预警工作。 （二）水资源综合利用工程有序推进 累计投资2.34亿元,主要用于农村饮水安全、灌区建设和农业综合开发等项目建设，为农业生产发展奠定水利基础，为农民致富创造有利条件。 1、农村饮水安全工程。投资2270万元在全县涉及8个乡镇、84个村，共新建蓄引水工程415处，新建生物慢滤工程47处，共计解决了14399户58600人的饮水安全。 2、雨水集蓄利用和抗旱水池建设。2006年至2008年累计投资86万元建3733口抗旱水池（窖）3540米末级渠系；2009年投资105万元在黄粮坪建雨水集蓄利用工程，新增灌溉面积7950亩，改善灌溉面积17023亩。 3、小农水项目建设。从2007年开始，分别在昭君镇大礼、高桥乡贺家坪、黄粮镇水磨溪、古夫镇麦仓建“民办公助”小农水项目，共完成投资908万元，改善灌溉面积2万亩，新增灌溉面积和旱涝保收面积1.5万亩。 4、节水灌溉工程建设。投资500万元在建阳坪建5000亩柑桔节水灌溉工程; 国家、省、市累计总投资1.95亿元完成移土培肥坡改梯、土地整理、基本农田改造、低丘岗改造、土地开发、农业局小农果项目的建设，其中水利基础设施配套建设投资3066万