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一、 现代安全管理的主要特点 2.1 安全目标管理体系 第*页 国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京） 职业安全卫生管理体系内审员培训课程-2000 创新安全管理方法，落实企业安全责任 内 容 提 要 现代安全管理的主要特点 现代安全管理典型方法介绍 创新企业安全管理的实践与对策措施 1.1 事故预防与控制原理 技 术 安 全 管 理 教 育 3E措施 Engineering Education Enforcement 1.2 现代安全管理的基本理念 以人为本 — 人作为社会最宝贵的资源 — 追求人的安全、健康、舒适、快乐是经济社会发展的出发点和归宿 — 注重人的期望、情感、生理及心理特点 预防为主 事故预防 应急救援 调查处理 监 督 检 查 隐 患 整 治 作业标准化 技 术 改 造 宣 教 培 训 应 急 体 系 应 急 预 案 实 施 救 援 组 织 善 后 事 故 调 查 责 任 追 究 统 计 报 告 监 督 举 报 上游 中游 下游 综合治理 技术 培训 管理 文化 企业 政府 社会 中介 安全生产 法律 经济 行政 保险 监察 监督 技术 文化 安全发展： —— 将安全生产纳入经营发展战略，实现安全与经济发 展同步规划、同步实施、同步发展 —— 重视和关注自身的社会责任（安全、健康、环境、 人权等） 1.3 现代安全管理的基本方法 过程方法、持续改进（PDCA） 持续改进 识别、分析 管理层责任 资源管理 实现 输入 输出 期 望 需 求 审核 满 意 全员参与 ——建设积极健康的安全文化，使每个员工成员安全网络的贡献者 ——从员工的工作中吸取管理经验 ——尊重员工的安全生产权利，倡导“体面的劳动” 目标管理责任制 动 机 行 为 目 标 风险抵押金、考核与奖惩激励 安全生产责任制 内在 需要 外在 刺激 管理者及员工参与 资 源 配 置 过程控制、信息运转 系统化、结构化 —— 核心要素之间相互联系和影响， —— 基于组织设计的结构化进行分工协作、各负其责 程序化 ——基于过程控制与管理，明确“5W+1H” ——对关键环节设定控制标准和规范 文件化 ——对核心要素及其相关关系进行表述 ——保证安全管理的客观、规范和透明 1.4 现代安全管理的核心要素 组织的作业活动 目标 运行控制 纠正预防 培训与意识 应急 法规要求 OHS风险 不可接受风险 内部审核 可接受标准 监测与测量 OHS管理方案 二、现代安全管理典型方法介绍 ☆ 建立科学的安全生产责任体系 —— 按“谁主管谁负责”的原则进行设计 ????（1）?行政首长负责制——无论政府部门还是企业事业单位的行政首长，都是本地区、本部门、本单位的安全生产总负责人，对事故预防负领导责任，要采取有效措施预防事故的发生。????（2）?分级责任制——即根据各部门的职能，按照“谁主管，谁负责”的原则，将安全生产责任层层落实。????（3）?岗位责任制——即将事故预防责任落实到人，落实到所涉及的每一个岗位。????（4）?技术责任制——预防事故的技术把关。技术责任制的具体体现是审批制、隐患整改制和“三同时”制度等。 第*页