2018-2019年“田园综合体”将大有可为!.docVIP

“田园综合体”将大有可为！ 内容提纲 ⊙什么是“田园综合体”？ ⊙为啥要搞“田园综合体”？ ⊙“田园综合体”搞什么？ ⊙“田园综合体”怎么搞？ ⊙“田园综合体”的发展模式？ 2017年2月5日，中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。其中提到：“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的 ‘田园综合体’，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”这是中央文件首次提出“田园综合体”这个概念。 随着我国旅游消费升级、景区发展升级、地产开发升级，整个旅游产业面临大转型大融合，在此背景下萌生出的“旅游综合体”的开发模式，成为中国旅游产业乃至区域经济发展升级的主力引擎。与此同时，国民休闲度假需求进一步增长，内需扩大、经济增长方式转变，新型城镇化与新型农业成为中国未来经济发展的战略支点。“田园综合体”则横跨推进中国新型城镇化发展与中国休闲旅游经济发展两个领域，将成为今后休闲农业和乡村旅游发展的大方向。 “田园综合体”以更侧重田园综合产业而区别于“旅游综合体”，这一模式可谓横跨推进中国新型城镇化发展与中国休闲旅游经济发展两个领域，与被媒体热议的旅游型城镇化有所相近。 在我国社会经济产业大升级和中国旅游业发展的大转型的背景下，“田园综合体”是否将成为中国休闲农业和乡村旅游的战略转型方向？ 1什么是“田园综合体”？? （一）田园综合体是一种可持续性模式 是在城乡一体化格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。 （二）田园综合体的提出是基于一种商业模式方法论 其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式，创新城乡发展，形成产业变革、带动社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、特色小镇！ （三）田园综合体经济技术原理 就是以企业和地方合作的方式，在乡村社会进行大范围整体、综合的规划、开发、运营。 1、首先企业化承接农业。企业承接农业，就可以避免实力弱小的农户的短期导向行为，可以做中长期产业规划，以农业产业???区发展的方法提升农业产业，尤其是发展现代农业，形成当地社会的基础性产业； 2、规划打造新兴驱动性产业即综合旅游业，也可称之为文旅产业，促进社会经济产生大的发展； 3、在基础产业和新兴驱动性产业起来后，当地的社会经济活动就会发生大的改变，该地区就可以开展人居环境建设，为原住民、新住民、游客这三类人群，营造新型乡村、特色小镇，形成社区群落。所以也可以这样描述，田园综合体最终形成的是一个新的社会、新的社区。 综上，田园综合体模式就是在发达地区城市的郊区，一些有资源的小城镇或美丽乡村，将循环农业、创意农业、农事体验集于一体，构建一种综合开发项目，并推动当地经济产业提升和城镇化进程，也就是“农业＋文旅＋地产”的综合发展模式。中国休闲农业旅游产业已成为农业和农村经济发展的亮点之一，并彰显出广阔的发展前景。 （四）田园综合体综合产业体系构建 田园综合体的综合产业链包括核心产业、支持产业、配套产业、衍生产业四个层次的产业群。 1、核心产业 是指以特色农产品和园区为载体的农业生产和农业休闲活动； 2、支持产业 是指直接支持休闲农产品的研发、加工、推介和促销的企业群及金融、媒体等企业； 3、配套产业 则是为创意农业提供良好的环境和氛围的企业群，如旅游、餐饮、酒吧、娱乐、培训等等； 4、衍生产业 是以特色农产品和文化创意成果为要素投入的其他企业群。 2为啥要搞“田园综合体”？ （一）中央一号文件专门强调提出，要完善新增建设用地的保障机制，将年度新增建设用地计划指标确定一定比例，用于支持农村新产业、新业态的发展；比如文件提出，允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地，通过入股、联营等方式，重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合的发展。 （二）从中央一号文件中可以看出，中央前所未有将产业园区作为农业发展升级的重要载体和强力抓手。这给了目前中国产业地产行业一个非常利好的创新信号，未来一段时间，“农业+园区”无疑将大有可为。 （三）中央一号文件的第一大亮点是在推进农业供给侧结构性改革的抓手、平台、载体方面提出建设“三区”“三园”加“一体”；第二大亮点是在资源配置方面，提出了大规模实施节水工程和盘活利用闲置宅基地；第三大亮点是在农业主体和人才保障方面，提出积极发展“三位一体”综合合作、培养乡村专业人才。其中，“三区”即粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区；“三园”即现代农业“产业园”、“科技园”、“创业园”；“一体”则是指田园综合体。 （三）与现在市面上主流的