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劳务管理资料 2014年3月15日 南通建工集团股份有限公司北京公司 一、企业用工形式 (一)劳务分包 劳务分包指总承包企业与建筑劳务企业或低资质的承包企业签订劳务分包,将所承包的工程的劳务作业及与工程有关的小型机具和辅料,按工种分包或以包清工的形式将所承包工程的劳务作业,部分或整体分包给这类企业的班组或作业队。 (二)扩大的劳务分包 扩大的劳务分包是指总承包企业与建筑劳务企业或低资质的承包企业签订劳务分包合同,将所承包工程的劳务作业及与工程有关的大型机械、周转性材料租赁和主要材料、设备采购发包给劳务分包单位。扩大的劳务分包方式带有明显的主体分包的特征,还有可能成为工程转包的载体。 “与工程有关的大型机械、周转性材料租赁和主要材料、设备采购”的具体范围: 1、大型机械:塔式起重机、升降机、施工外用电梯、混凝土搅拌机、汽车式起重机、挖掘机、装载机。 2、周转性材料租赁:组合钢木模板、跳板、钢管扣件、顶托、碗扣脚手架、U型销、自锁式模块脚手架、架子管扣件、活动脚手架、路桥桥墩支撑脚手架。 3、主要建筑材料:钢材、钢筋、水泥、水泥商品构件、混凝土、木材、木制品、门窗、幕墙、铜铝、砖、石材、玻璃、玻璃制品、防水卷材、电线电缆、水暖材料、卫生洁具、水嘴、通风材料、开关、电线、管件、建筑陶瓷、建筑涂料、建筑防水材料、外墙和屋面保温材料。 4、辅助材料和机具:安全网、测量仪器、变压器、电箱、电闸箱漏电保护器、布料机(杆)、地泵、220伏电压以外的电工工具、电动吊篮、发电机、高级泵、卷扬机漏电保护器。 5、设备采购:电梯、配电设备(含电缆)、防火消防设备、锅炉暖通及空调设备、给排水设备、楼宇自动化设备等。包括单项合同估算价在30万元人民币以上的各种设备。 企业用工形式 (三)直接雇佣务工人员 总承包企业对测量、防线、试验及大型机械设备等关键岗位及工艺设备安装及技术复杂的工种,直接招用或使用原有自由技术工人,双方确立劳动关系,并按规定为其办理社会保障。 (四)从劳务派遣公司公司遴选务工人员 总承包企业与劳务派遣公司签订劳务供给合同,并按照合同约定支付务工人员工资和管理费用;劳务派遣公司与务工人员签订劳动合同,并按照有关规定为其办理社会保障,但工资一般是由用工单位直接发放,将工资发放凭证转交劳务派遣公司进行成本核算。 (五)成立企业自有的劳务公司 成立企业自有的劳务公司是指总承包企业派出少量管理人员和分离出来的原有作业层工人,招用“包工头”雇佣的劳务作业人员或挂靠在其他劳务公司的作业队以及零散务工人员成立自有的劳务公司,与务工人员建立劳动合同关系,并按规定为其办理社会保障。 (六)使用“包工头”形式的非法人施工作业队 这种方式多发生在建筑市场监管难以到位的地区以及总承包企业中的挂靠项目和实行内部经济承包的项目,属于违法用工。 二、劳务管理保障体系建设 (一)组织保障 各工程项目要成立“劳务管理工作领导小组”,小组成员应包含建设单位项目负责人、施工总承包单位项目经理、监理单位负责人、专业分包单位项目经理、劳务分包单位施工队长、各总分包单位专职劳动力管理员。 (二)建章立制 各总承包、专业承包单位项目部要按照市住房城乡建设委相关文件规定,结合本项目劳务管理现状,建立劳务管理各项制度和规范化的工作流程,并将劳务管理体系图、劳务管理工作领导小组例会制度、项目经理工作职责、劳动力管理员工作职责、劳务作业人员培训制度等在项目部上墙明示,明确各管理环节的责任人,确保保障体系正常运转,达到制度健全、流程顺畅、责权清晰、措施到位的工作目标。 (三)运行管理 劳务管理工作领导小组应当认真履行市住房城乡建设委及项目所在地区县建委的各项规定;根据工程实际情况,制定本项目劳务管理制度并认真执行;监督检查总、分包单位劳动力管理员工作开展情况,预防和化解群体性事件,维护行业和社会稳定。 劳务管理工作领导小组应当每月定期召开“项目劳务管理工作例会”,审议各参建单位劳动力管理员提交的本月劳务管理、矛盾隐患排查相关工作开展情况,并对本项目合同履约、结算支付、工资发放、劳务作业人员变动、资料归档等各项工作进行总结、分析。总承包单位负责会议签到、记录会议内容并将会议记录在项目部留存备查。 参会单位应当对本月发生的变更、洽商、合同外增减量进行讨论并及时确认;对工程款、劳务费支付情况参照合同约定进行核对。驻地监理单位对当月进度款的拨付及洽商变更的确认负责;建设单位对直接发包的施工单位的工程款、劳务费结算及支付工作负责。参会单位应当对劳务管理工作存在的问题制定整改方案;对纠纷、隐患制定化解方案;对上月例会提出的各项工作目标进行落实,并制定下月的工作计划。 三、劳务分包选择及进场管理 (一)劳务分包选择 劳务公司选择及进场管理

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