宪法的特征和精神10.pptVIP

; 一、宪法的特征和历史发展 二、国家体制与公民权利 三、宪法的生命在于融入公民生活;宪法知识回顾;（一）宪法的概念与主要特征　;（一）什么是宪法　;　　 ★在内容上，宪法规定国家和社会生活中最根本、最重要的方面。 ★在效力上，宪法的法律效力最高。 ★在制定和修改的程序上，宪法比其他法律更为严格。 ★对宪法的解释和实施有特别规定。 ;马伯里诉麦迪逊案;　 1801年3月2日，亚当斯任命了这42名治安法官。这些任命大多在3月3日午夜以前经参议院同意、总统签署、国务卿盖章后生效，故接受任命的人们被称之为“午夜法官”(midnight judges)。由于时间仓促，有一些人的任命状因当时的交通和通讯条件而未及发出。本案的当事人威廉·马伯里(William Marbury)正是其中的一位倒霉者。 　　1801年3月4日，共和党领袖杰弗逊(Jefferson)正式出任美国第3任总统。当他得知有17份治安法官的任命状仍滞留在国务院的抽屉时，便授意他的国务卿麦迪逊(Madison)不要发送这些已经签署并经封印的任命状，而将其“如同办公室的废纸、垃圾一样处理了”。 麦迪逊之拒发任命状，自然引起了已获任命但却未接到任命状的人的不满。其中，马伯里 与另外三个同样情形的人便以1789 年的《司法法》第13条的规定为依 据，直接诉至最高法院，请求对国 务卿麦迪逊发出职务执行命令书， 强制其交付那些任命状。;判决要旨;　　就第一个问题，最高法院认为，阻碍马伯里的接受任命的行为是没有法律依据的，而且是侵犯法律权利的行为。 　　就第二个问题，判词论述到：马伯里有权利得到任命状；拒发任命状侵犯了他的权利，他的国家的法律为此必须对他提供救济。 ;　　就第三个问题。判词则作出否定的结论，理由是：《司法法》第13条确实赋予联邦最高法院对类似本案这样的纠纷的第一审管辖权，而在本案中，马伯里也是根据该条的规定而直接诉至联邦最高法院的，然而，该条却与联邦宪法第3条第2款第2项的规定相抵触；而在法律与宪法相抵触的情形下，从成文宪法的性质来说，它自然处于优越的地位，为此违宪的法律自当可视为无效。 《司法法》第13条：联邦最高法院在法律的一般原则和惯例所认可的情形下，有权对在合众国的权限下所设置的法院或公职人员发布职务执行令书。 联邦宪法第3条第2款第2项：联邦最高法院仅仅对涉及大使、公使、领事以及一州为当事人的案件具有第一审的管辖权。 ;本案判决的意义;孙志刚案; ;2003年6月9日，孙志刚案在广州市 中级人民法院进行一审宣判 ;从孙志刚事件透视中国违宪审查制度;　　世界各国的违宪审查制度主要有三种模式：一是立法机关行使违宪审查权，如英国。二是普通法院通过受理公民的诉讼来行使违宪审查权，这种模式也称为司法审查，典型代表是美国。但这种模式下，法院即使宣布该项法律、法规违宪，效力也仅及于本案，并不等于宣布该法无效。三是由专门的机关行使违宪审查权，如法国的宪法委员会和德、俄等国的宪法法院。 中国也有违宪审查机制，但还不完善。中国的违宪审查从模式上说，是由立法机关进行审查；从审查方式上说，是事先审查和事后审查兼而有之。中国宪法规定，全国人大常委会有权解释宪法并监督宪法的实施，有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令，《立法法》中也有相应的更加具体的规定，这就明确了违宪审查的主体。中国违宪审查制度的问题在于：一是还不完善，比如没有规定审查的期限和审查后可能产生的法律责任，二是在实践中，本来非常重要的事后审查权未被真正行使过。; 首先，从历史上看，是先有人的权利，而后才有宪法。宪法是人权运动的产物。 其次，从价值上看，宪法最主要、最核心的价值就在于对人权的保障。 再次，从内容上看，宪法涉及国家权力的正确行使和人权的有效保障，而人权的有效保障居于支配地位。;贾桂花肖像权案;首先，从权力的来源上说，国家的一切权力都来自于人民。 其次，从权力的配置上说，国家的立法、行政和司法机关,中央和地方之间的权力分配都由宪法明确规定。 再次，从权力的运作上说，国家的立法、行政和司法三种权力，都应当遵循宪法设定的程序和方式行使权力。;4、宪法是人类政治文明发展的产物;从人类政治演变的角度而言，宪法是人类政治文明发展的产物。 近代宪法的产生是古代政治文明向近现代政治文明转变过程中最重要的成果，是人类漫长的政治实践过程中的经验总结和智慧结晶。 ;（二）宪法的历史发展;英国——不成文宪法 1628年《权利请愿书》 1629年《人身保护法》 1689年《权利法案》 1701年《王位继承法》 美国——1787年美国联邦宪法 法国——1789年《人权宣言》