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楚雄师范学院 本科学生毕业论文（设计）开题报告书 题　　目: 云南省涉缅婚姻问题及管理对策研究 ——以临沧市为例 姓　　名: 施永锴 学　　号: 20101072157 系（院）: 政治与公共管理学院 专　　业: 公共事业管理 指导教师: 刘华夏 2014年 3 月 8 日 论文（设计）题目 云南省涉缅婚姻问题及管理对策研究 ——以临沧市为例 课题的动因与根据：（说明选择本课题的理论价值、实践意义：综述国内外有关本课题的研究动态和自己的见解） 一、理论价值 （一）跨境婚姻作为专题研究是伴随着中国边境地区的全面开放而出现的。20世纪90年代以后，中国的陆路边疆地区成为改革开放的前沿，跨境民族及其相关问题的研究成为了社会关注的焦点之一，跨境婚姻也逐步引起研究者的研究兴趣。跨境婚姻问题虽然在全国不具有普遍性，但是在边境地区具有典型性和严重性，很多的问题还有待后来者的深入研究。 云南省临沧市位于中国西南边陲，与缅甸山水相连，边民涉缅婚姻存在由来已久，随着涉缅婚姻的逐年增多，缅甸媳妇不能长期不能取得中国国籍、户籍，他们的儿女存在着一定的教育残缺，家庭法律关系不明确，家庭经济基础薄弱，生活水平较低，涉缅婚姻的问题日益突出。至此临沧市是研究这一课题的典型代表区域。 对此课题的研究，能够帮助社缅婚姻家庭、维护这一群体的基本利益是值得所有人深思的。只有将我国现行社会发展中存在的诸多此类问题切实解决好，才能使和谐社会发展的道路变得更加平坦，人民生活才会有更高的层次的提高。 研究此课题，对我国边境地区，尤其是中缅边境地区的跨国婚姻呈现出的老问题、新情况，这些状况的出现为我国推进友好邻国关系带来了一定的隐患和不安定因素，由此，加强云南省边民涉缅婚姻的管理，继续稳定中缅双方的睦邻友好关系，维护边疆地区的安定团结与和谐发展。 二、实践意义 （一）发展比较滞后的云南边境地区农村女性在相当长时间内仍将持续、片面流向城市和内地，并造成大量的无法在境内寻找配偶的男性光棍；而我国发展水平高于境外且国家统筹城乡政策又给这些地方带来好处，使境外女性愿意嫁入并因一些具体制度的弊端演变成一些问题。因此，我们必须因势利导，在现有的法律框架下创造性地提出适合云南省边境地区跨国婚姻问题解决的对策措施。本文仅以云南省西南部与缅甸接壤的临沧市为例，提出一些解决云南边境多民族地区跨国婚姻问题的思路。 （二）长期以来，由于诸多原因，中国临沧一方的涉缅婚姻当事人通常都没有按照我国涉外婚姻管理的相关法律法规规定的条件、要求以及程序去婚姻登记机关注册、登记结婚 ，只是按照本地婚俗习惯结婚，因此，形成大量的事实婚姻。而这些事实婚姻实际上得不到我国法律 的承认和保护 ，特别是缅籍一方因无法取得中国国籍，合法权益更是难以得到有效保障，其子女落户也异常困难 ，形成了临沧边境 中的“黑人黑户”边缘群体。这些问题如果处理不好，将会直接影响到临沧边境地区的安定团结、和谐发展。当地政府及相关职能部门应高度重视，居安思危，探索和采取相应措施 ，逐步改善和有效实施临沧边境地区边民涉缅婚姻的管理。 三、国内外研究动态及个人见解 （一）国外研究动态 国外跨国婚姻的定义姗姗来迟。这主要归功于一个专业的人口统计组织，International Union for the Scientific Study of Population (IUSSP)，尤其是担任跨国婚姻研究专家组主席的首尔汉阳大学的Doo-Sub Kim教授，他认为在世界上，亚洲是一个跨国婚姻现象一直都在持续攀升的地区。Mr Jones认为跨国婚姻在亚洲是当地不平衡的婚姻市场的产物，而在欧洲则源于劳动力市场的短缺而发展壮大的移民潮。 （二）国内研究动态 国内对于涉外婚姻管理研究的课题很多，特别是云南省与南亚国家的跨国婚姻管理的探讨尤其突出。 中共临沧市委党校区域经济发展研究中心副主任孙卫（2013）就对云南省边境地区跨国婚姻问题进行了研究，他以云南省西南部与缅甸接壤的临沧市为例，提出一些解决云南边境多民族地区跨国婚姻问题的思路。 昆明理工大学社会科学学院耿少萌对中缅边境跨国婚姻对边境地区的影响及对策的研究，她分析了云南省龙陵地区的中缅跨国婚姻，这些特殊的跨国婚姻家庭中，缅甸妇女长期不能获得中国国籍、户籍，他们的子女存在一定的教育缺失，家庭关系不稳定、家庭经济功能