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规划的学问 ——信息资源规划（IRP）系列讲座之二 　　目前，无论政府部门还是企事业单位的信息化工作领导、信息中心负责人(CIO)和信息化建设骨干们，都已经普遍认识到信息化建设是复杂的社会-技术系统工程，要获得成功，首先就要做好总体规划。但是，有些单位的总体规划从调研到讨论制订、到项目审批通过，再到最终实施，常常几年过去了，需求发生变化，技术设备也已更新换代，规划显然已经“过时”，没有充分发挥到其应有的作用。作为信息资源规划系列讲座第二期，高复先教授将谈谈到底如何制订信息化建设的总体规划？它与一般的社会系统工程、技术系统工程的总体规划相比较有怎样的特殊性？十几年来管理信息系统（MIS）的总体规划和近几年信息化建设的总体规划工作，又有怎样的经验和教训可以汲取？ 走出“总体规划误区” 　　长期以来，不少企业在进行MIS开发时注意了总体规划工作，但是没有抓住重点，结果使总体规划没有发挥所预想的作用。例如，20世纪80年代中后期，一些企业把“总体规划”搞成了计算机选型规划，费了不少功夫做完计算机系统的选型论证，“总体规划”也就算搞完了；90年代初中期，他们把“总体规划”搞成了局域网配置与设备选型规划；90年代后期至今，企业网配置方案的论证，成为“总体规划”的主要内容，这样的规划，难免随着项目建设审批等时间的延滞而“落伍”。此外，还有一个被忽视的重要问题——很少将总体数据规划列为总体规划的