《烟草专卖行政处罚程序规定》知识讲座.pptVIP

《烟草专卖行政处罚程序规定》知识讲座 《烟草专卖行政处罚程序规定》修订情况 （一）修订原因 （二）修订情况 （一）修订原因 国家烟草专卖局于1998年9月2日以国家烟草专卖局令第3号的形式发布了《烟草专卖行政处罚程序规定》（以下简称3号令）。 随着烟草专卖执法实践的发展和新的法律规定的出台，3号令已经日益不能适应变化发展的执法环境和依法行政的工作要求。修订3号令主要基于以下考虑： 一是维护国家法制统一的要求； 二是保护行政相对人合法权益的要求； 三是完善行政处罚程序的要求； 四是提高立法质量的要求。 （二）修订情况 1.体例方面 在四个方面进行调整和修改。 第一，新规定共九章，76条。按照《行政处罚法》的体例顺序调整了原有体例。 增加了简易程序、一般程序专章，其中一般程序是将原规定的立案、调查取证以及处罚决定的内容整合到一起形成的； 删除了处罚决定、行政复议专章。 第二，为了体现统筹兼顾原则，在一般程序中增加了“审查和决定”专门一节。 （二）修订情况 第三，由于行政复议不属于行政处罚程序的范畴，因此取消了行政复议专章，但同时规定在处罚时必须告知当事人可以依法申请行政复议，保障当事人行政复议的权利。 第四，为了加强执法监督，规范烟草专卖行政处罚的实施，增加了执法监督和法律责任专章，强化了烟草专卖行政主管部门的内部监督和层级监督，明确了执法人员违法实施处罚