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管理基础知识
第一章 管理概述
一、管理的概念
管理:是管理者在一定的环境下,为了实现特定组织的目标,动员和运用资源而进
行的计划、组织、领导和控制等社会活动。 \
管理的特点:
1、 管理是以管理者为主体进行的活动
管理者是在管理中指挥和领导他人活动的人(管理主体)。
管理主体呈多样性:包括国家的统治者、政府的领导者、生产资料的所有者以
及他们以各种形式委托的代理人、各种非政府公共组织的领导者。
管理主体包括个人形式和集体形式。
2、管理是在一定的环境下进行的
管理外部环境:①自然环境:生产力水平、自然资源状况;
②社会环境:社会文化、制度、法律和政策等;
管理内部环境:①组织性质、②人员状况。
管理环境包括动态和稳态
3、 管理是为了实现特定的目标
管理的目标是管理的出发点和归宿, 本质上就是为了有效实现管理目标的活动。
4、 管理需要动员和配置有效资源——必要环节
有效资源包括人力、物力、财力等;机会、时间、信息等。
5、管理具有基本的职能:包括计划、组织、领导和控制 。
6、 管理是一种社会实践活动——具有典型社会性
管理是人有目的、有意识的活动,是人的主观作用于客观的活动。
二、管理的特性
1、管理具有两重性(两个方面 )
①一般性和特殊性
②科学性:按照客观规律、规范要求、运用科学方法来进行
1
艺术性:实践性(对“度”的把握,一切从实际出发)、创造性
2、管理具有目标性 (重要依据)
管理目标是特定组织和群体成员的共同部分,不是个人的
管理目标具有层次结构性;
管理目标具有时间跨度的区别;
④ 管理目标具有多元价值性;
管理目标制定的特性:①具有先进性 、 现实可能性、 一定的弹性。
管理的目标性使得管理具有明确的活动和资源配置方向;具有激励被管理者积极
性,增强其责任感的功能;具有创造和谐管理环境的作用。
3、管理具有组织性 (核心要素)
组织是管理的基础、管理是组织的机能;
体现:管理的目标与组织目标具有同一性; 管理必须以组织作为其行使和实施的载
体和依托; 管理必须以组织的合理构建作为其有效实施的重要前提和基本职能; 管理
活动受组织规则和规范的制约。
管理的组织性使得管理可以迅速有效地集合起所需资源; 使得管理者能够最大限度
地贯彻组织的目标和管理实施方案;使得管理能够按照有序和规范的途径运行。
4、管理具有创新性 (重要途径)——管理创新是一种手段、方式
管理的创新性来源于管理的环境和条件的变化; 来源于管理因素的发展变化和管理
方式的深化更新。
三、管理的职能
一些学者的描述:
20 世纪初期法约尔——计划、组织、指挥、协调、控制
20 世纪 50 年代孔次——计划、组织、人员配备、指导和领导、控制
20 世纪 30 年代古利克——计划、组织、指挥、控制、协调、人事、沟通
1、计划 (首要职能)
①活动条件研究: 包括内部能力研究和外部环境研究;
②制定业务决策
③编制行动计划
2、组织
①设计组织: 机构设计(组织的部门)、 结构设计(组织中的相互关系);
②人员配备:适当的工作由适当的人承担;
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