常见安全生产违法行为行政处罚案例.docxVIP

宁波市安全生产违法案例2018 常见安全生产违法行为行政处罚案例（来源：宁波市安监局） 前言 近期宁波市安监局加大了安全生产监督执法、处罚力度，将执法工作列为全市安监系统中心工作。小港安监所已于2018年4月份接受北仑区安监局委托，行使安全生产行政执法和处罚职能。 5月底至今，小港街道已有多家企业因安全生产工作不到位被行政处罚。为了提高大家安全意识，小港安监所从市安监局搜集了部分行政处罚案例供大家参考。希望大家高度重视，认清形势、全面做好安全生产工作，避免类似事件发生。请各位务必向企业负责人汇报好！！！ （一）教育培训类违法行为1、某危化品生产企业主要负责人未按照规定经考核合格案 简要案情：2016年8月，根据群众举报，某安监局对某危化品生产企业主要负责人张某未按照法律规定经考核合格的行为进行核查。经调查取证查明：张某所取得的《安全资格证书》并非由张某本人参加培训、考核取得，其未参加某培训中心2015年9月组织的危化企业负责人初训培训班的培训、考核。该证件目前已被某市安监局予以撤销。 张某自2015年8月起开始担任某危化品生产企业总经理（主要负责人）。自任职之日起六个月内，张某未按照《生产经营单位安全培训规定》（原总局令第3号）第二十四条的规定，经安监部门考核取得危化企业主要负责人《安全生产知识和管理能力考核合格证书》（原安全资格证书）。该行为违反了《安全生产法》第二十四条第二款的规定。 根据《安全生产法》第九十四条第（二）项及《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》第十五条第（三）项的规定，某安监局对某危化品生产企业作出了罚款2万元的行政处罚。 违法条款：张某自2015年8月份担任某危化品生产企业总经理（主要负责人），自任职之日起六个月内，未按照《生产经营单位安全培训规定》（原总局令第3号）第二十四条的规定，经安监部门考核取得危化企业主要负责人《安全生产知识和管理能力考核合格证书》（原安全资格证书）。该行为违反了《安全生产法》第二十四条第二款的规定。 处罚依据：《安全生产法》第九十四条第（二）项 违法条款：《安全生产法》第二十四条第二款：危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。 处罚依据：《安全生产法》第九十四条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款： （二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的； 相关法律条款：《生产经营单位安全培训规定》（原总局令第3号）第二十四条：煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，自任职之日起6个月内，必须经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。 《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》第十五条:除法律、法规、规章另有规定外，罚款处罚的数额按照以下标准确定： 只规定最高罚款数额没有规定最低罚款数额的，从轻处罚一般按最高罚款数额的20％以下确定，一般处罚按最高罚款数额的50％以下确定；只规定最低罚款数额没有规定最高罚款数额的，从重处罚一般按最低罚款数额的5倍以下确定；一般处罚按最低罚款数额的2倍以下确定。 2、某食品公司主要负责人安全再培训时间不符合法律规定案 简要案情：2017年9月，某安监局执法人员对某食品公司进行安全检查时发现，该公司主要负责人施某2016年未参加安全再培训。该行为不符合《生产经营单位安全培训规定》（原总局令第3号）第九条第一款的规定，违反了《安全生产培训管理办法》（原总局令第44号）第十一条的规定。根据《安全生产培训管理办法》第三十六条第（一）项及《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》第十五条第（三）项的规定，某安监局对该公司作出了罚款12000元的行政处罚。 违法条款： 《生产经营单位安全培训规定》（原总局令第3号）第九条第一款：生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。 《安全生产培训管理办法》（原总局令第44号）第十一条：生产经营单位从业人员的培训内容和培训时间，应当符合《生产经营单位安全培训规定》和有关标准的规定。 处罚依据： 《安全生产培训管理办法》（原总局令第44号）第三十六条：生产经营单位有下列情形之一的，责令改正，处3万元以下的罚款： 从业人员安全培训的时间少于《生产经营单位安全培训规定》 或者有关标准规定的； 3