太白县林地保护利用规划.docVIP

紫阳县林地保护利用规划 PAGE 太白县林地保护利用规划 （2010～2020年） 太白县人民政府 二○一三年十月 PAGE 规划编制领导小组 组长：张小平 县政府副县长 副组长：冯祁君 县林业局局长 王义宏 县政府办公室主任 成员：徐立彬 县发展和改革局局长 马宏荣 县工业商务和信息化局局长 贾党全 县财政局局长 王 玺 县国土资源局局长 张小兴 市环境保护局太白分局局长 武众平 县住房和城乡建设局局长 杨宝强 县交通运输局局长 魏 博 县水利局局长 张九平 县农业局局长 李满良 县电力局局长 李小明 县林业局副局长 武 云 县生态办主任、招商局局长 严天录 县扶贫办主任 项目名称：太白县林地保护利用规划 法人代表：冯祁君 规划单位：陕西省林业勘察设计院 院 长：党景中 (正高职高级工程师) 主管副院长：刘胜军 (高级工程师) 总工程师： 赵彦斌　 (高级工程师) 设计室主任：郭平顺 (高级工程师) 项目负责人：王 丰 (工 程 师) 参与编制人员： 陕西省林业勘察设计院 郭平顺　张 毅 张宣平 张 浩 戴晓峰 刘 华 王晓燕 邢 源 惠永征 王亚婷　黄朝晖 王 昊 张瑞娟 杨 萍 程 伟 张亦驰 熊 萍 雷苏妮 孙若宁 罗　勇 张金凤 杨茜幈 太白县林业局 冯祁君 李小明 张伍堂 郭 伟 权军刚 李安侠 张建鹏 王义堂 甘文亮 杨虎田 何 昆 张 岩 李晓斌 李 广 曹宗岐 PAGE 4 前 言 林地是森林资源的重要组成部分，是林业产业发展和林业生态建设的基础。编制林地保护利用规划是依法履行林地资源管理职责、提升林地管理水平、保障林业可持续发展的需要，规划好、保护好和利用好林地，对确保如期实现林业发展战略目标，保证区域生态安全，促进生态文明建设，推动县域经济社会可持续发展以及对于发展现代林业、应对全球气候变化，促进生态文明示范县和林业强县建设具有重要意义。 太白县林地比重大，随着近年来社会经济的迅速发展，建设用地规模逐年增大，耕地后备资源不足，人地矛盾突出，林地征占用数量日益增多。为贯彻落实国务院提出“要把林地与耕地放在同等重要的位置，高度重视林地保护”。2011年4月，受太白县林业局的委托，陕西省林业勘察设计院抽调专业技术人员，与太白县林业局有关人员共同组成规划编制组，开展太白县林地保护利用规划编制工作。规划以《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》和《陕西省林地保护利用规划编制规范》等为法律法规和技术规范依据，以2007年完成的太白县森林资源规划设计调查成果数据为基础，并将数据更新至2009年规划基准年。规划期限（2010－2020年）。在对全县林地资源现状、利用特点、存在问题、消长趋势进行综合分析的基础上，明确了全县林地保护利用的指导思想、主要目标任务和政策措施，落实了《太白县林地保护利用规划（2010-2020年）》的主要控制指标，划定了林地范围界线，明确了生态建设和林业发展空间，从优化林地结构和布局、保护利用等方面做出规划，引导全社会严格保护林地、节约利用林地、优化林地资源配置，提高林地效益，为未来提供可持续的发展空间。 本规划范围为太白县实际管辖区，总面积119916.7公顷。本规划不含陕西省太白林业局和太白山自然保护区部分，该部分林地保护利用规划由陕西省太白林业局、太白山自然保护区自行编制。 太白县林地保护利用规划工作分为二个阶段，2011年9月—2011年11月完成林地保护利用规划相关技术资料收集；2011年12月—2012年1月完成林地保护利用规划编制和林地落界工作。2012年7月通过林地落界专项检查验收，10月通过省级检查验收，12月通过国家检查验收。2013年1月－3月利用林地落界成果修改完善林地保护利用规划。 在规划编制过程中，得到了太白县各有关局和专家的大力支持与帮助，在此一并表示感谢。 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 第一章 现状分析与评价 4 1.1区域概况 4 1.2保护利用现状 13 1.3 林地保护利用综合分析（SWOT分析） 19 第二章 指导思想和目标任务 22 2.1指导思想和原则 22 2.2规划依据 23 2.3规划目标 24 2.4规划期限与范围 25 2.5规划任务 26 第三章 生态布局与分类区划 30 3.1生态布局 30 3.2林地分类 35 第四章 林地保护规划 39 4.1林地分级 39 4.2森林保护