华阴危险化学品事故应急预案.docVIP

PAGE PAGE 31 华阴市危险化学品事故应急救援预案 华阴市安全生产监督管理局 编印 2015年4月 目 录 1总则………………………………………………………………4 1.1指导思想…………………………………………………4 1.2工作原则…………………………………………………4 1.3编制依据…………………………………………………4 1.4事故等级…………………………………………………5 1.5适用范围…………………………………………………6 2应急指挥体系与职责……………………………………………6 2.1指挥机构…………………………………………………6 2.2现场指挥部………………………………………………9 3预警………………………………………………………………11 3.1预警级别…………………………………………………11 3.2预警发布和解除…………………………………………12 3.3预警响应…………………………………………………12 4应急响应…………………………………………………………13 4.1基本响应…………………………………………………13 4.2现场紧急处置方案………………………………………14 4.3扩大应急…………………………………………………17 4.4响应结束…………………………………………………18 5善后恢复…………………………………………………………18 5.1后期处置…………………………………………………18 5.2奖励和责任………………………………………………18 5.3总结………………………………………………………18 6信息管理…………………………………………………………19 6.1信息报告…………………………………………………19 6.2信息发布和新闻报道……………………………………19 7宣传、培训和演练………………………………………………20 7.1宣传………………………………………………………20 7.2培训………………………………………………………20 7.3演练………………………………………………………20 8预案管理…………………………………………………………20 8.1预案制定…………………………………………………20 8.2预案审核…………………………………………………21 8.3预案修订…………………………………………………21 8.4预案实施…………………………………………………21 9附件………………………………………………………………21 9.1华阴市 危险化学品处置措施…………………………22 9.2华阴市 危险化学品 事故 应急救援组织结构图………29 9.3华阴市危险化学品事故应急救援指挥部通讯录……30 1、总则 1.1指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，体现以人为本，真正将“安全第一、预防为主、综合治理”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护华阴安全和稳定。 1.2工作原则 1.2.1以人为本，安全第一。危险化学品事故应急救援工作要始终把保障公众生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。 1.2.2依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家作用，实现科学民主决策。依法管理、规范应急救援工作，严格按照相关法律法规要求，确保预案的科学性、权威性和可操作性，加强危险化学品事故预防和应对工作。 1.2.3预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对危险化学品事故的思想准备、预案准备、物资准备，加强培训演练，做到常备不懈。 1.3编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《陕西省安全生产条例》及有关法律、法规和规定，制定本预案。 1.4事故等级 危险化学品事故按照造成的人员伤亡、经济损失和影响大小，由高到低划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ)、一般(Ⅳ)四个级别。 特别重大事故(Ⅰ级)：是指已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成30人以上死亡(含失踪)，或者100人以上重伤(中毒)，或者危及50人以上生命安全，或者疏散转移10万人以上，或者直接经济损失在1亿元以上，或者造成特别重大社会影响的事故。 重大事故(Ⅱ级)：是指已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成10人以上30人以下死亡(含失踪)，或者50人以上100人以下重伤(中毒)，或者危及30人以上