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关于设置安全管理机构及配备专职安全员的管理规定
(草案稿)
集团公司所属各单位:
为指导各分公司、项目部加强施工管理,提高工程项目安全生产管理水平,根据《建设工程安全生产管理条例》、建质(2008)91号《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》文件,结合公司实际情况,对其安全管理机构的设置及专职安全生产管理人员的配备提出如下意见:
第一条 集团公司所属各分公司、项目部必须遵守本意见;
第二条 安全生产管理机构是指公司所属分公司中设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。各分公司应当各自独立设置安全生产管理机构,在单位主要负责人的领导下开展本企业的安全生产管理工作。
第三条 安全生产管理机构的职责主要包括:
(一)宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准; (二)编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施; (三)组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练; (四)组织开展安全教育培训与交流; (五)协调配备项目专职安全员; (六)制订企业安全生产检查计划并组织实施; (七)监督在建项目安全生产费用的使用; (八)参与危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会; (九)通报在建项目违规违章查处情况; (十)组织开展安全生产评优评先表彰工作; (十一)建立企业在建项目安全生产管理档案; (十二)考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况; (十三)参加生产安全事故的调查和处理工作; (十四)企业明确的其他安全生产管理职责。
第四条 专职安全员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格,并取得安全生产考核合格证书在企业从事安全生产管理工作的专职人员,包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全员。
第五条 安全生产管理机构负责人依据单位安全生产实际,适时修订企业安全生产规章制度,调配各级安全生产管理人员,监督、指导并评价单位各部门的安全生产管理工作,配合有关部门进行事故的调查处理等。
第六条 安全生产管理机构工作人员负责安全生产相关数据统计、安全防护和劳动保护用品配备及检查、施工现场安全督查等。施工现场专职安全员负责施工现场安全生产巡视督查,并做好记录。发现现场存在安全隐患时,应及时向所在单位安全生产管理机构和工程项目经理报告;对违章指挥、违章操作的,应立即制止。
第七条 建筑施工企业安全生产管理机构工作人员在施工现场检查过程中具有以下职责: (一)查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况; (二)检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况; (三)监督项目专职安全生产管理人员履责情况; (四)监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况; (五)对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患,有权当场予以纠正或作出处理决定; (六)对不符合安全生产条件的设施、设备、器材,有权当场作出查封的处理决定; (七)对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告。 (八)企业明确的其他安全生产管理职责。
第八条 分公司安全生产管理机构工作人员的配备应满足下列要求,并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加: (一)土建分公司不少于2人; (二)起重机械分公司不少于3人;其它专业单位不少于1人。
第九条 各单位应当在建设工程项目组建立安全生产领导小组。建设工程实行施工总承包的,安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。
第十条 安全生产领导小组的主要职责: (一)贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准; (二)组织制定项目安全生产管理制度并监督实施; (三)编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练; (四)保证项目安全生产费用的有效使用; (五)组织编制危险性较大工程安全专项施工方案; (六)开展项目安全教育培训; (七)组织实施项目安全检查和隐患排查; (八)建立项目安全生产管理档案; (九)及时、如实报告安全生产事故。
第十一条 建筑施工企业应当实行建设工程项目专职安全员委派制度。建设工程项目的专职安全员应当定期将项目安全生产管理情况报告单位安全生产管理机构。专职安全员的配置为: (一)建筑工程、装修工程按照建筑面积配备: 1、1万平方米以下的工程不少于1人; 2、1万~5万平方米的工程不少于2人; 3、5万平方米及以上的工程不少于3人,应当设置安全主管,按专业设置专职安全员。 (二)土木工程、设备安装工程按照工程合同价配备: 1、5000万元以下的工程不少于1人; 2、50
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