第十三届国际经贸法学发展学术研讨会.docVIP

PAGE PAGE 24 第十三屆國際經貿法學發展學術研討會 國際貿易法與國際海洋法之交會－港口限制措施* * 本文僅為研討會論文發表使用，尚未完成，請暫勿援引。 Intercourse between International Trade Law and International Law of the Sea - the Case of Port Restriction Measures 陳　貞　如** ** 國立政治大學法律系與外交系合聘助理教授。國立臺灣大學法律系法律學士，美國喬治城大學法學院國際法法學碩士，德國馬克斯普朗克國際研究院海洋事務研究所暨漢堡大學法學博士。 目　　次 前言 港口限制措施於海洋法體系之規範適用 於海洋法發展歷程中之展現 於海洋法規範文義中之展現 進入港口或是其他內水的權利 港口國之限制措施 港口限制措施於貿易法體系之規範適用 WTO各協定之相關規範 WTO爭端解決案件－「哥倫比亞-參考價格及進入港口限制措施案」 結論 摘要 港口限制措施，涉及國際海洋法所確立的海洋自由與航行自由原則和國際貿易法所追求的貿易自由化。港口限制措施之實際樣態與範圍，在海洋法領域與貿易法領域各自面臨不同的規範現狀與規範強度。《1982年聯合國海洋法公約》強調海洋自由與航行自由，並認為外國船舶無權要求進入沿海國內水與港口，港口國享有完全管轄權，港口國僅依照部分多邊條約或是雙邊條約，才必須考量不歧視原則與公平原則，並賦予船舶進入港口的ㄧ定自由，然而這並非進入港口的一般法律權利。另一方面，在WTO各協定中，涉及港口措施之規範樣態亦非常多元，乃至在2009年「哥倫比亞-參考價格及進入港口限制措施案」的實踐，基於貿易自由化的宗旨，港口國所能採取之港口限制措施所受到的貿易規範限縮亦較多。這兩個領域，就港口限制措施議題並無太多相互影響與交流的情況。但是，若考量港口國採取相關措施之權利義務，兩個領域應有交互適用與互補之需要。 關鍵詞 海洋自由、貿易自由化、港口措施、海關規則、港口進入  前言 　　延續著過去曾有過的研究，著重於討論國際漁業貿易規範體現出國際貿易法與國際漁業法之交錯現象。本次文章在已經討論過的國際法碎裂性之基礎上，嘗試著將議題提升到國際貿易法與國際海洋法之間的交錯領域，嘗試建立對話的可能。本次文章選擇以具體議題－港口國（Port State）採取之管制措施－為主軸，分別探討國際海洋法所追求的海洋自由（mare liberum）與航行自由（freedom of navigation）和國際貿易法所追求的貿易自由化（trade liberalization），在此議題所表現出來的實際內涵與範圍，再以檢視2009年世界貿易組織（World Trade Organization，簡稱WTO）「哥倫比亞-參考價格及進入港口限制措施案」（Colombia-Indicative Prices and Restrictions on Ports of Entry） WTO Doc. WT/DS366/R, Colombia-Indicative Prices and Restrictions on Ports of Entry, Report of the Panel (27 April 2009); WTO, WTO Doc. WT/DS366/R, Colombia-Indicative Prices and Restrictions on Ports of Entry, Report of the Panel (27 April 2009); WTO, Dispute Settlement Reports 2009, Volume IX: Pages 3817 to 4282 (Cambridge: Cambridge University 近代海洋法的發展，在1973年至1982年之間召開的第三次聯合國海洋法會議最後集談判之大成，通過《1982年聯合國海洋法公約》（United Nations Convention on the Law of the Sea，簡稱《1982年海洋法公約》） United Nations Convention on the Law of the Sea, Dec. 10, 1982, 1833 U.N.T.S. 397. [hereinafter the LOS Convention].，主要在處理涉及海洋議題之國家權利與義務問題，是國際間針對特定議題，在聯合國架構下進行談判達成共識，進而完成成文法化，成為國際立法最為廣泛與具體之成果。《1982年海洋法公約》被譽為《海洋憲章》（A Constitution for the Oceans） Tommy T.B. Koh, “A Con