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《国家重点新产品计划》申报指南（2010） PAGE 1 PAGE 9 国家重点新产品计划 申报指南 （2010年） 科学技术部发展计划司 二○○九年九月  TOC \o 1-3 \h \z \u 一、计划概述 3 （一）有关概念 3 （二）支持重点 3 （三）支持领域及范围 4 （四）立项原则 5 （五）组织管理 6 二、项目申报 6 （一）申报单位 6 （二）申报渠道 6 （三）申报材料 6 （四）申报方式 7 （五）申报要求 8 （六）重复申报问题 9 三、项目评估、评审 10 （一）评估、评审方式 10 （二）评估程序及操作方法 10 （三）评估、评审主要内容 12 （四）评估、评审结果 16 （五）纪律与处罚原则 17 （六）评估、评审过程中注意事项 18 四、项目认定和项目申报备案 19 （一）项目认定 19 （二）项目申报备案 19 五、项目立项、经费安排及跟踪管理 20 （一）项目立项 20 （二）经费安排 20 （三）跟踪管理 20 附件 20 附件一　国家重点新产品计划项目申报表 21 附件二　国家重点新产品计划项目申报材料（封页） 21 附件三　项目编号说明和代码表 21 附件四　新产品计划项目报送汇总表 21 附件五　新产品计划项目评价意见表 21 附件六　2007-2009年各地方新产品计划项目立项情况 21 附件七　项目申报材料清单 21 一、计划概述 国家重点新产品计划（以下简称新产品计划）是一项激励企业自主开发新产品，推动科技成果转化及产业化的政策引导类计划，是国家科技计划体系中政策引导类计划的重要组成部分。“十一五”期间，按照建立以“企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”的要求，新产品计划旨在促进企业成为技术创新的主体，激励企业开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，培育一批拥有自主知识产权、知名品牌和持续创新能力的创新型企业，提高产业竞争力，增强国家自主创新能力。 （一）有关概念 1．新产品：采用新技术原理、新设计构思研制生产的全新型产品，或应用新技术原理、新设计构思，在结构、材质、工艺等任一方面比老产品有重大改进、显著提高了产品性能或扩大了使用功能的改进型产品。 2．新产品计划项目：在国内首次研制或在同类产品中性能突出，符合国家产业、技术和相关行业政策，经科学技术部认定列入国家重点新产品计划的新产品项目。 3．新产品计划重点项目：是从国家重点新产品计划项目中择优选出的，创新性强，技术含量高，有自主知识产权，产业化前景好，属于国家重点发展领域，有望形成国内、国际自主知名品牌，对国民经济和社会发展贡献大的新产品项目。重点项目给予新产品研发补助经费。 （二）支持重点 围绕“十一五”国家科技计划体系的总体部署和要求，2010年新产品计划将继续采取国家政策引导和财政补助措施，营造激励企业自主创新的环境，引导和支持企业的新产品开发、试制及产业化工作。 2010年新产品计划重点支持拥有自主知识产权、创新性强、技术含量高、采用国内外先进标准的新产品；产业化前景好、有望形成国内、国际自主知名品牌、增强企业国际竞争力的新产品；支持电子信息、生物医药、新材料等高新技术产业的新产品；支持先进制造业、以高新技术提升改造传统制造业的新产品；支持促进社会主义新农村建设、对环境保护具有明显贡献、在能源和原材料利用方面开辟新渠道的新产品；属于国家重点发展领域的新产品。 （三）支持领域及范围 1．支持领域： 新能源与高效节能、资源利用与环境保护、信息产业与现代服务业、新材料及应用、先进制造业、人口与健康、现代农业、智能交通和运输、城镇化和城市发展、公共安全等。 2．支持范围： （1）新产品计划优先支持范围： ①积极支持新能源、信息、生物、新材料、先进制造等新兴产业领域的新产品开发。优先支持针对产业调整和振兴的重大科技成果产品开发、重大引进技术消化吸收再创新产品开发、面向国际市场的高技术产品开发。 ②优先支持利用信息技术和高新技术改造提升传统产业技术升级；优先支持区域优势产业和特色产业集聚发展。 ③突出节能减排主题，优先支持钢铁、有色金属、煤炭、电力、石油化工、建材等节能减排重点行业和企业加快重大环保节能新产品开发。 ④优先支持资源环境、人口健康、食品安全、交通安全、生产安全、城镇化与城市发展等社会公益领域新产品开发。 ⑤优先支持有利于现代农业发展和新农村建设，有利于农村产业结构重大调整和升级的新产品开发。 ⑥优先支持具有核心技术自主知识产权或重大先进技术标准创制、技术含量高、产业化前景好、有