陕县2010-2015财政所标准化建设规划.doc

PAGE PAGE 9 陕县乡镇财政所标准化 建设规划及2011年建设任务(提纲） 一、全县财政建设的基本情况 （一）办公场所 （二）办公设备 （三）人员结构 二、乡镇财政所标准化建设指导思想和目标 （一）指导思想 （二）奋斗目标 （三）主要任务 1、硬件建设方面 (1)统一办公场所建设标准 (2)统一办公设备配备标准 2、软件建设方面 （1）明确工作职能 （2）统一规章制度 （3)统一工作岗位 (4)完善运行机制 (5)队伍建设方面。充实干部队伍；建立长效财政干部培训机制。 三、2011年乡镇财政所标准化建设任务 （一）硬件建设方面 1、拟建乡镇及具体选址 2、建设标准 3、资金概算及筹措 4、办公设备配置 （二）队伍建设方面 陕县乡镇财政所标准化 建设规划及2011年建设任务 农村税费改革后，乡镇财政工作重点发生了很大变化，落实各项涉农政策，保障基层政权正常运转，加强涉农资金监管，深化农村综合改革，工作任务日益繁重。随着农业“两税”征管业务移交地税后，服务“三农”和服务基层的要求也越来越高，在这种情况下，推进乡镇财政所标准化建设显得尤为重要。 乡镇财政是连结城乡、服务群众的桥梁和纽带，是推进城乡一体化和促进农村经济社会和谐发展的重要力量。为了推进财政工作科学化、精细化管理，推动乡镇财政所标准化建设，努力打造服务型基层财政，根据豫政办〔2010〕113号《河南省人民政府办公厅进一步加强乡镇财政管理工作的通知》精神，结合三财预（2010）94号文具体要求和陕县实际情况，现制定我县陕县乡镇财政所标准化建设规划和2011年建设任务。 一、全县财政所建设的基本情况 （一）办公场所 全县共有13个财政所，编制82名干部职工，编制5人所1个，6人所7个，7人所5个。办公用汽车13辆。拥有办公用房119间，2548平方米，所均办公用房196平方米，人均31平方米，其中：13个财政所中，具有3通间乡镇财政服务大厅的3个，具有两通间以下乡镇财政服务大厅的8个，财政所为独立院落的2个（西张村、菜园、），在乡政府政府大院内为独立院落的2个（张湾、张汴），与居民共处一个大院的财政所1个（原店）。 在13个乡镇财政所办公用房中，建于1978—1990年间的有7所，1992—1999年间的有5所，2007年的1所。多数财政所在建设时，由于受资金缺乏、场地局限等多方面因素影响，存在许多先天不足，如在建设规划上，缺乏统一性、规范性；在建筑设计上，随意性比较大、建筑面积普遍偏小。全县建筑面积最大的达450㎡，最小仅有100㎡，财政服务大厅最大的66㎡，最小才的23㎡，其中4个财政所还没有三通间的服务大厅。 （二）办公设备 目前我县13个财政所共有电脑63台，其中：2003年前配备26台；在用针式、激光打印机50台，复印机3台；各种办公桌118个，沙发59套，椅子112把。县乡之间都已联网，建立了独立安全的内部信息网络系统，实现了业务网络化。 (三)人员结构 全县目前财政所实际在岗人员68人，按年龄结构划分：45岁以上23人，45－31岁36人，30岁以下9人；按学历结构划分：具有本科以上文凭9人，大专文凭55人，其它层次10人。 二、乡镇财政所标准化建设指导思想和目标 （一）指导思想 根据基层财政工作面临的新形势、新任务、新要求，乡镇财政所标准化建设工作指导思想：以抓好乡镇财政所硬件建设、软件建设、队伍建设三方面的工作为突破口，充分发挥乡镇财政所职能，进一步转变工作作风，提高办事效率和服务质量。通过多渠道筹措资金，对财政所基础设施进行标准化建设，逐步改善乡镇财政所办公条件，最终实现以乡镇财政服务大厅为依托,全面实行“一个窗口”受理、“一站式”服务。努力打造“环境优美、设施齐全、管理规范、服务完善”的标准化财政所的目标。 （二）奋斗目标 根据上述指导思想，“十二五”时期全县基层财政所通过有计划地分期、分批、分类型、每年安排完成2—3个财政所的标准化建设任务，争取用五年时间完成全县十三个财政所的标准化建设任务。 （三）主要任务 1、硬件建设方面 （1）统一办公场所建设标准。新建的财政所办公楼一是在外观设计上应向公安派出所地税所借鉴学习，树立一个统一崭新的财政所新形象；二是在设计上要注意节约实用、功能齐全，每个财政所建筑面积应控制在300㎡以内，其中为民服务厅的面积不得少于54㎡。为统一我县新建财政所形象，建议局统一设计一种乡镇财政所办公楼图纸，各乡镇都应严格按照这一式样进行新建财政所。这样既可以统一树立乡镇财政所的外在形象，又可减少各县市区在工程设计费用上的重复支出。 （2）统一办公设备配备标准。 全县各乡镇财政