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应急能力建设任务解析 咸阳供电分公司 应急能力建设任务解析 2017年11月20日 目 录 CONTENTS 1 2 3 4 基本概念 上级文件 任务分项解析 工作进度及要求 1 基本概念 应 急 管 理 为应对电力突发事件而采取的，涵盖预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建全过程的有计划、有组织、系统性的行为。 1 基本概念 应 急 体 系 电力行业各单位充分整合和利用现有资源，在建立和完善本单位“一案三制”的基础上，全面加强应急重要环节的建设，包括：监测预警、应急指挥、应急队伍、物资保障、培训演练、科技支撑、恢复重建等。 “一案三制”指应急预案和应急体制、应急机制、应急法制。 2 上级文件 2017年3月初，集团公司发文通知开展电网企业的应急能力建设评估工作，咸阳及榆林市公司试点。 2 上级文件 国家能监局 2016年底，发布电力企业应急能力建设规范。 2 上级文件 2017年3月底，咸阳供电分公司发布了应急能力建设的通知，完成了建设方案的会签及任务分工。 2 上级文件 2017年3月底，公司发布了应急能力建设的工作通知，完成了建设方案的会签及任务分工，明确了评估领导小组成员及职责，以及各部门、中心的工作任务，进行各项工作的进度安排，提出了相应的管理要求。 3 应急建设任务分项解析 电网企业应急能力建设评估： 以电网企业为评估主体，以应急能力的建设和提升为目标，以应急管理理论为指导，构建科学合理的建设与评估指标体系，建立完善评估方法，对突发事件综合应对能力进行评估，查找电网企业应急能力存在的问题和不足，指导电网企业建设完善应急体系。 主要内容： 以“一案三制”为核心，围绕预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个方面对电网企业应急能力进行全面的建设与评估。 3 应急建设任务分项解析 2　 监测与预警 主要包括3个二级指标，分别是：监测预警能力、事件监测、预警管理。 预防与应急准备 1 主要包括8个二级指标，分别是：法规制度、应急规划与实施、应急组织体系、应急预案体系、应急培训与演练、应急队伍、应急指挥中心、应急保障能力。 事后恢复与重建 主要包括3个二级指标，分别是：后期处置、应急处置评估、恢复重建。 4 应急处置与救援 主要包括6个二级指标，分别是：先期处置、应急指挥、现场救援、信息报送、舆情应对、调整与结束。 3 应急建设评估规范指标体系 3 应急建设任务分项解析 　静态评估 静态评估的方法包括汇报座谈、检查资料、现场勘查等。 检查的资料应包括应急规章制度、应急预案，以往突发事件处置、历史演练等相关文字、音像资料和数据信息；现场勘查对象应包括应急装备、物资、应急指挥中心、信息系统等。 　动态评估 动态评估的方法包括访谈、考问、考试、应急演练等。 　评估报告 根据评估情况撰写评估报告，对电网企业应急能力给出评估得分，并对总体情况和每个二级指标评估结果进行说明，总结评估过程中发现的亮点和不足，并针对存在的问题提出整改建议和意见。 应急能力建设任务解析