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第2章二手车概述 2. 1二手车概念 2. 2二手车交易市场概述 2. 3国外二手车市场介绍 2. 4二手车在汽车后市场中的地位和作用 2. 1二手车概念 旧机动车俗称二手车。商务部、公安部、国家工商行政管理总局、国家税务总局令2005年第2号《二手车流通管理办法》第二条给出了二手车的定义。所谓二手车,是指从办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车(包括三轮汽车、低速载货汽车,即原农用运输车,下同)、挂车和摩托车。 返回 2. 2二手车交易市场概述 《二手车流通管理办法》中,将二手车的交易、经营、经纪等概念明确划分开来,规定:二手车交易是指二手车经营和直接交易活动。二手车经营是指二手车收购、销售、置换、拍卖、委托代理等经营活动;二手车经纪是指为二手车买卖双方提供信息咨询、撮合交易并收取佣金的中介服务活动;二手车交易市场和二手车经纪公司均不得参与二手车经营活动。在管理办法上对交易市场、经纪公司、经营公司、鉴定评估机构的职责和经营范围进行区分,有助于堵塞行业黑洞,保障买卖双方的合法权益。 下一页 返回 2. 2二手车交易市场概述 2. 2. 1二手车交易政策法规介绍 1.《二手车流通管理办法》 《二手车流通管理办法》(见附录十三)对二手车交易的规定: ①二手车交易市场经营者、二手车经销企业和经纪机构应当具备企业法人条件,并依法到工商行政管理部门办理登记 ②外商投资设立二手车交易市场、经销企业、经纪机构、鉴定评估机构的申请人,应当分别持符合《二手车流通管理办法》的相关规定和《外商投资商业领域管理办法》、有关外商投资法律规定的相关材料报省级商务主管部门。 ③二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当依法经营和纳税,遵守商业道德,接受依法实施的监督检查。 下一页 返回 上一页 2. 2二手车交易市场概述 ④二手车交易市场经营者应当为二手车经营主体提供固定场所和设施,并为客户提供办理二手车鉴定评估、转移登记、保险、纳税等手续的条件。二手车经销企业、经纪机构应当根据客户要求,代办二手车鉴定评估、转移登记、保险、纳税等手续 ⑤二手车流通监督管理遵循破除垄断,鼓励竞争,促进发展和公平、公正、公开的原则。 ⑥要建立二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案制度。凡经工商行政管理部门依法登记,取得营业执照的二手车交易市场经营者和二手车经营主体,应当自取得营业执照之日起2个月内向省级商务主管部门备案。省级商务主管部门应当将二手车交易市场经营者和二手车经营主体有关备案情况定期报送国务院商务主管部门。 下一页 返回 上一页 2. 2二手车交易市场概述 ⑦建立和完善二手车流通信息报送、公布制度。二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当定期将二手车交易量、交易额等信息通过所在地商务主管部门报送省级商务主管部门。省级商务主管部门将上述信息汇总后报送国务院商务主管部门。国务院商务主管部门定期向社合公布全国二手车流通信息。 ⑧商务主管部门、工商行政管理部门应当在各自的职责范围内采取有效措施,加强对二手车交易市场经营者和经营主体的监督管理,依法查处违法违规行为,维护市场秩序,保护消费者的合法权益。 下一页 返回 上一页 2. 2二手车交易市场概述 2.《二手车交易规范》 《二手车交易规范》(见附录十四)对二手车交易的规定: ①二手车交易市场经营者应具有必要的配套服务设施和场地,设立车辆展示交易区、交易手续办理区及客户休息区,做到标志明显,环境整洁卫生。交易手续办理区应设立接待窗口,明示各窗口业务受理范围。 ②二手车交易市场经营者在交易市场内应设立醒目的公告牌,明示交易服务程序、收费项目及标准、客户查询和监督电话号码等内容。 ③二手车交易市场经营者应制定市场管理规则,对场内的交易活动负有监督、规范和管理责任,保证良好的市场环境和交易秩序。由于管理不当给消费者造成损失的,应承担相应的责任。 下一页 返回 上一页 2. 2二手车交易市场概述 ④二手车交易市场经营者应及时受理并妥善处理客户投诉,协助客户挽回经济损失,保护消费者权益。 ⑤二手车交易市场经营者在履行其服务、管理职能的同时,可依法收取交易服务和物业等费用。 ⑥二手车交易市场经营者应建立严格的内部管理制度,牢固树立为客户服务、为驻场企业服务的意识,加强对所属人员的管理,提高人员素质。二手车交易市场服务、管理人员须经培训合格后上岗。 下一页 返回 上一页 2. 2二手车交易市场概述 2. 2. 2我国二手车市场特征 1.二手车经营主体由单一模式向多元化转变 经营主体的演变是市场的自然选择,当单一的交易模
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