小康社会今后20年我国经济建设的发展目标-中国发展.PDF

2003年第3期 小康社会 今后20年我国经济建设的发展目标 严先溥 (国家统计局贸易外经司，北京，100037) 摘要 中共十六大提出的全面建设小康社会的发展目标，是一个综合性的指标，包括政治、 经济、文化发展的各个方面。本文从统计分析的角度，介绍了国家统计局对小康标准的测算过程以 及城乡居民由温饱向小康跨越的主要标志；分析了居民小康水平的实现程度，并指出了西部农村距 小康的差距，最后，分析了我国全面实现小康社会的必然性。 关键词小康社会；统计指标；实现程度 所谓小康水平，是指在温饱的基础上，生活质量 必须看到，我国正处于并将长期处于社会主义 进一步提高，达到丰衣足食。这个要求既包括物质 初级阶段，现在达到的小康还是低水平、不全面、发 生活的改善，也包括精神生活的充实；既包括居民个 展很不平衡的小康，人民日益增长的物质文化需要 人消费水平的提高，也包括社会福利和劳动环境的 同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主 改善。 要矛盾。巩固和提高人民生活达到的小康水平，还需 “小康”生活是几千年以来中国人孜孜以求的理 要进行长时期的艰苦奋斗。 想生活，但在半封建半殖民地的旧中国，这只能是人 城乡居民由温饱向小康跨越的主要标志 们的梦想。新中国成立以后，特别是中共十一届三 中全会以来，随着国民经济的迅猛发展，城乡人民收 我国市场供求关系实现了由卖方市场向买方市 入和生活水平连续上了几个大的台阶，消费结构和 场的历史性转变，人民生活水平实现了由温饱到总 消费环境发生了明显变化，城乡居民生活总体上实 体上达到小康的历史性跨越，中国人民千百年来衣 现了由贫困到温饱再到小康的历史性跨越。 食无虞的梦想成为现实。主要表现为： 江泽民在中共十六大报告的第三部分提出，经 过全党和全国各族人民的共同努力，我们胜利实现 年，农村居民家庭人均纯收入实际增长62％。城镇 了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标， 居民家庭人均可支配收入实际增加了一倍多。城乡 人民生活总体上达到小康水平。这是社会主义制度 居民储蓄存款余额1989年刚过5000亿元，目前已 的伟大胜利，是中华民族发展史上一个新的里程 超过8万亿。 碑。 第二，消费水平和生活质量显著提高。①消费总 收稿日期：2002年12月 作者简介：严先溥，高级统计师，研究方向为市场与消费。 一27— i i 中国发展 2003年第3期 i骥夔蠢渊㈥黝㈧黼黼豳豳_———_缝型疑窗菌置奁富一 规模不断扩大。2001年，我国社会消费品零售总额首先取决于对小康内在涵义的理解，它是标准制定 比1990年增长3．5倍。②消费结构发生重大变化。的出发点。目前，大家对小康内涵的理解是基本一致 居民家庭购买食物的人均支出在消费总支出中的比 的，但作为标准严格加以定义，特别是对小康的范围 和数量标准的确定，就很难得到一致认同。这是由社 重，城镇从1990年的54．．2％下降到2001年的 37．9％，农村从58．8％降到47．7％。③城乡居民居会经济事物变化的特点所决定的，因为社会经济事 住条件显著改善，不仅面积扩大，而且居住质量和配 物的变化不像一些自然对象那样从一个阶段到另一 套性能不断提高，生活的舒适程度提高。④消费品